“现在领导干部的勤廉承诺可不仅仅是挂在嘴边的一句空话，做得怎么样咱老百姓可都看在眼里！”前不久，浙江省长兴县各级领导干部通过当地媒体作出勤廉承诺，群众拍手叫好。

近年来，长兴县围绕打造“勤廉长兴”目标，突出教育引导、落实责任、健全制度、强化监督等环节，开出破解领导干部监督难题的“良方”。

“提神剂”——勤廉入脑入心

“现在，我们每位县委、县政府领导的办公桌上，都有一张特殊的桌牌，上面印的是党风廉政建设责任分工报告书。”该县纪委工作人员介绍说。今年，长兴县改变以往寄送的形式，将报告书“送上桌”，“希望领导干部时刻绷紧党风廉政建设这根‘弦’，做到分工上桌、责任上心，带头履行好一岗双责。”

“有效的责任落实和宣传教育，确实能为我们‘提神’！”该县一位领导干部感慨道。据悉，长兴县近年来始终以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，利用理论中心组学习、星期一夜校、专题辅导报告会、“双百分”竞赛活动等，开展勤廉教育学习活动，增强领导干部的勤廉意识和拒腐防变能力。

结合换届工作，该县今年又开展政府部门及乡镇“一把手”任期目标及勤廉承诺活动。11位县委、县政府领导和49位政府部门及乡镇“一把手”，围绕任期工作目标，就贯彻落实惩防体系建设、抓好党风廉政建设责任制等进行公开承诺。

“调理剂”——制约权力运行

长兴县近年来研究并出台多项制度，加强对领导班子特别是党政主要领导权力运行的监督制约。今年，长兴县就向全县党政“一把手”开出了两剂“调理剂”——“三重一大”事项集体决策制度和党政正职“五不直接分管”制度。

“重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用这‘三重一大’事项集体决策制度，对于实现决策科学化、民主化、制度化具有重要意义。我们对此专门出台《实施意见》，明确26个方面的集体决策事项，提出14个决策程序的关键环节，强调5种应当追究责任的情形。”相关负责人说。

而“五不直接分管”制度规定，党政正职不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购和行政审批。其目的在于进一步促进权力在人财物等重点领域和关键环节公开、公正、规范、透明运行，减少和消除权力寻租空间，科学配置权力。

此外，长兴县还明确和细化了领导干部个人有关事项报告的范围、内容、程序和责任。今年上半年，该县共有620位领导干部主动上交了个人有关事项报告表。

“清心剂”——立体监督促廉

在长兴县，干部提拔前都要过一道“廉政关”，由县纪委对领导干部拟任人选和推荐人选进行党风廉政建设审查，有违反党风廉政建设情况的，一票否决。今年以来，该县纪委共对130名拟提拔任用和转任重要岗位的领导干部进行了党风廉政建设“一票否决”审查工作。

这是该县不断完善监督机制，构建纵向到底、横向到边的立体式监督网络的举措之一。“领导活动延伸到哪里，权力行使到哪里，工作开展到哪里，监督就实施到哪里。”该县纪委相关负责人说。

长兴县尤其重视对领导干部离任前后的监督：离任前，以短信方式将纪律要求发送至干部手机；离任时，严格落实交接制度，由县监察局负责监督，县财政、审计等有关部门配合；离任后，强化经济责任审计，并把审计情况作为评价干部的重要依据，存入干部档案和廉政档案。近一年来，该县53名领导干部调动全部办理书面离任交接手续，无违规违纪行为。（浙长轩）