11月6至7日，山东省纪委检查枣庄市乡镇纪检组织建设工作在山亭区举行。枣庄市纪委张建福、赵德校，市委组织部副部长褚志高，市编办主任吴震，市财政局工会主席赵蕾和区领导王常胜、李春英、柴正民、刘巨、张熙滨等陪同。山亭经济开发区管委会副主任、桑村镇党委书记张壮伟，区政府党组成员、办公室主任宋振华，区纪委常务副书记、监察局局长董宝玉，区委组织部常务副部长陈友华，区财政局局长刘向民，区纪委副书记孙中春，区编办主任刘成付，区纪委常委、监察局副局长刘春中及西集镇主要负责同志等参加。市纪委副书记张建福主持会议；区委书记、人大常委会主任王常胜致辞。

区委王书记说，在市委、市政府的坚强领导下，在省、市纪委的监督支持下，山亭区紧紧围绕“一二三四六五”的总体思路和“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标，居弱图强、加压奋进，分线作战、狠抓落实。1-9月份，实现地区生产总值73.52亿元；地方财政收入3.36亿元，同比增长16.4%；财政支出9.96亿元，增长25.4%；金融机构存、贷款余额分别增长22.6%、35.3%，保持了又好又快发展的良好势头。全区广大纪检监察干部围绕中心，服务大局，积极履职，在健全惩防体系、加强作风建设、优化发展环境等方面做出了突出贡献，为全区经济社会发展提供了坚强保障。

加强乡镇纪检组织建设，是夯实纪检监察工作基础、推进基层党风廉政建设的基本保证。区委高度重视乡镇纪检组织建设，认真贯彻落实中央和省、市纪委的安排部署，在规范乡镇纪检组织设置和配备、纪检干部选拔和培养、落实办公经费和装备等方面积极创造条件，有力地促进了乡镇纪检组织职能作用的发挥。区纪委把加强乡镇纪检组织建设作为基础性工作来抓，牢牢把握“抓基层、打基础”的工作主线，扎实开展了区直派驻机构统一管理、乡镇纪委体制改革、廉洁风险管控、党政务公开、农村集体“三资”清理、信访听证等工作，取得了明显的成效。今后我们将以这次检查为契机，大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，进一步夯实基层基础，健全监管机制，创新工作方法，推动乡镇纪检组织建设再上新台阶，为建设更加富裕秀美和谐的“幸福新山亭”做出新的更大贡献！

会上，市、区纪委先后汇报了加强乡镇纪检组织建设情况。然后观看西集、桑村两个镇纪委办公和便民综合服务中心及廉政教育基地现场。

近年来，市纪委认真贯彻落实中央和省纪委文件会议精神，在健全组织、配齐人员、履行职责、落实保障、狠抓落实，在争取编制、班子建设、后勤保障等方面狠下功夫，先后组织近400名乡镇纪检干部参加不同层次的业务培训，不断提升了“学习调研、开拓创新、执行落实、团结协作、服务发展等方面的能力；健全乡镇纪委议事决策、廉政谈话、请示报告、工作述职等十几项制度，制定了考核目标；探索实施了村级纪检委员、非公企业纪检组织建设、乡镇异地交叉办案、信访听证等创新工作；开展了党务、政务、村务“三务”公开，农村集体“三资”清理和宣传教育等工作，有力推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。

山亭区乡镇纪检组织围绕中心工作，充分发挥职能作用，在做好党员干部廉政教育、落实上级政策监督检查、作风建设、优化发展环境等常规性工作的同时，重点在规范农村管理、解决群众反映强烈的问题上下功夫，主要构建了“142”农村保廉促廉机制，以建立基层纪检组织为主线，以“三务公开、三资管理、村民议事、阳光竞标”四项工作为重点，采取评价预警制度和村级公章监管两项措施，强力推动农村党风廉政建设深入开展，为全区农村改革发展稳定提供了有力保障。山亭区依据《党章》等党内法规对乡镇纪委体制进行改革，实行乡镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员，乡镇专职纪委副书记挂区纪委副科级检查员。现有5个乡镇（街）党委副书记担任纪委书记；6个乡镇专职纪委副书记挂区纪委副科级检查员。通过改革，乡镇纪委组织协调作用越来越明显，监督力度更加有力，工作效率显著提高，执纪办案力度进一步加大，基层党委抓反腐倡廉工作的重视程度明显增强。

省纪委检查组李主任对全市加强乡镇纪检组织建设工作给予了充分肯定，一是市、区两级党委、纪委领导高度重视、措施得力、效果显著，落实中纪发[2011]26号和省纪发[2011]36号《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》的情况较好，主要领导专题听汇报，能够做到月调度、季通报，加强跟踪监督检查；二是各乡镇（街）抓落实的措施到位，严格制定工作方案；三是各级组织、财政、编办等部门单位能够积极配合，大力支持，乡镇纪委办公办案设施齐全完备；四是乡镇纪检干部配备较强，有的乡镇由镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员，有的乡镇纪委专职副书记挂区纪委副科级检查员；五是乡镇纪检组织建设职能作用得到加强，落实编制、完善制度、加强考核，建立委员分工、述职述廉、信访举报、案件检查等规章制度，绘制工作流程图等，有力促进了农村基层党风廉政建设的开展。山亭区在异地交叉办案，非公企业经济组织建设，廉洁风险防控及党务、政务、村务公开和网络建设等方面工作比较突出。

李主任指出，全市乡镇纪检组织建设存在行政、事业编制交叉，乡镇纪检干部知识结构不合理等问题。他要求，一是要进一步加强县乡两级纪检干部选拔培养力度，举办专班、专家讲课等形式对基层纪检干部培训，改善队伍结构；二是要大力推行乡镇纪检组织标准化建设，更新理念，切实发挥乡镇纪检组织的作用；三是要注重乡镇纪检组织经验总结，进行提炼，形成长效机制，全面推进农村基层党风廉政建设的深入开展。

张书记最后表示，认真落实好省纪委检查组提出的意见建议，克服困难，面对差距，迎难而上，解决编制，抓好培训，调整人员，进一步落实好中央和省文件精神，注重工作总结，尽最大努力满足乡镇纪检组织建设的需要。(枣庄市山亭区纪委宣教室 巩存忠)