“报告中，‘人民’出现了１４５次！”

十八大代表、湖南衡阳市委书记童名谦十分认真，一个个地数了十八大报告中的“人民”两个字。

仔细翻阅这本厚达６４页、近３万字的报告，以人为本的理念，执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿十八大报告始终。

报告通篇洋溢着宗旨意识和为民情怀

人民幸福，是中国共产党人始终不渝追求的目标。

“顺应人民共同愿望”“使我国人民生活水平快速提高起来”……十八大报告通篇洋溢着中国共产党人的宗旨意识和为民情怀。

——忆过去：“我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定”。

——论未来：“全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作”。

——说科学发展：“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。

——谈夺取中国特色社会主义新胜利的８条基本要求，第一条就是“必须坚持人民主体地位”，具体包括“发挥人民主人翁精神”“更好保障人民权益，更好保证人民当家作主”。

——规划全面建成小康社会的目标：“人民民主不断扩大”“人民生活水平全面提高”成为５条中的两条。

——报告中关于“加强社会建设”的内容，更体现出浓浓的“人民情结”。从“努力办好人民满意的教育”到“提高人民健康水平”，报告提出“努力让人民过上更好生活”。

——说党建：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康”“始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”……

体现了党对执政使命的深刻认识和把握

认真通读、反复研读报告，十八大代表、江苏省省长李学勇也发现了报告的“人本”特点。

他说，从报告的立意到凝练的主题，从总结过去到规划未来，从宏伟目标到战略部署，十八大报告都体现党的宗旨，始终贯穿以人为本、执政为民的根本要求。

代表们认为，十八大报告全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，充分体现了中国共产党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了中国共产党对以人为本、执政为民理念的继承和发扬，体现了中国共产党对执政使命的深刻认识和把握，必将进一步增强党在人民群众中的凝聚力和感召力。

这是一个以人为本的报告，这是一个人民当家作主的社会——

“共产党来自老百姓，一切为了人民，一切也要依靠人民，以前依靠人民，推翻了三座大山；现在，更要依靠人民全面建成小康社会。”十八大代表王念法说。

以人民为出发点来思考问题

中国特色社会主义事业，是亿万人民自己的事业。

以人为本，执政为民，是共产党人的执政理念，也是各地各部门施政的原则和要求。党代表们纷纷提出建议。

保持同人民的血肉联系，不能拒人于千里之外。参加代表团讨论时，长期从事信访工作的张云泉代表说，做群众工作不能靠空洞说教，而要用行动体现我们对群众的感情，体现到具体工作中，对来访群众有热心，对群众反映的困难有同情心，帮群众解决困难有诚心，遇到阻力和困难有攻坚克难的决心，对一时解决不了的问题有长期作战的恒心。这样才能和群众心贴心。

“科学发展观要以民生为导向，也要以民生为检验。”童名谦建议以科学发展观为总揽，统筹推进开放发展、绿色发展和人本发展，把造福老百姓摆在更加突出的位置，“贯彻落实党的十八大精神，实现发展新跨越，仍然要坚持以‘民生’为抓手，发展与民生并重。”

代表们认为，现在部分党员干部存在脱离群众的现象，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，成为一道严峻的考题，必须引起高度重视。

“以人民为出发点来思考问题，以群众幸福不幸福、满意不满意为标准作为决策标准，这才是科学发展的精髓。”广东惠州连续３年获选“中国十佳最具幸福感城市”，这让十八大代表、惠州市委书记黄业斌更加坚信，始终为了人民，紧紧依靠人民，成果由人民共享，中国特色社会主义一定能够书写出新的壮丽篇章。（记者 李灿 李斌）