陈绪国代表接受记者采访。

“要贯彻落实好十八大报告和中纪委报告精神，我体会最重要的就是一定要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局，结合宁夏实际，扎实推进具有宁夏特色的惩防体系建设。”11月11日，党的十八大代表、宁夏回族自治区党委常委、纪委书记陈绪国在接受本报记者采访时说。

陈绪国说，从党风廉政建设的角度，一方面，十八大报告指出，这十年党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。另一方面，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。“对于这个问题，我们应该怎么看？我认为，随着我国社会财富的大量增加，我们的法治水平和管理水平一时跟不上，出现一些腐败问题，这是难免的，是大国崛起的阵痛。但关键是我们要正视存在的问题，采取措施不断解决，积小胜为大胜，最后取得全胜。”陈绪国说。

近年来，宁夏以落实党风廉政建设责任制为抓手，全面推进具有宁夏特色的惩治和预防腐败体系建设。“总的思路是构建一个框架，就是构建制度框架；突出‘四个重点’，就是突出领导干部、重点领域、重要岗位和关键环节；健全五项机制，就是任务分工机制、督促检查机制、责任考评机制、意见反馈机制、奖罚追究机制。”按照这个思路，在党政机关，重点抓廉政风险防控；在农村，实施“勤廉为民”工程；在学校，开展“清风校园”建设；在国有企业，强化“廉洁企业”创建；在城市社区，朝“清廉社区”努力；在非公经济和社会组织中，开展了“防治腐败”试点工作，已基本实现惩防体系建设在社会各级组织和领域的全覆盖。“自治区党委、政府主要领导连续11年带队进行党风考核的做法、全区推行药品采购招标配送‘三统一’的做法、建立自治区公共资源交易平台(特别是土地矿产资源交易中心)的做法，构建五级政务服务体系的做法，都走在了全国前列。”陈绪国说。

“虽然取得了一些成绩，但我们要始终清醒地认识到反腐工作的长期性、复杂性、艰巨性。因此关键是要扎扎实实推进惩防体系建设。”陈绪国说，惩治和预防腐败体系，涵盖了教育、监督、制度、改革、纠风、惩处方方面面，落实得好，就能筑牢“廉政城墙”，织就一张疏而不漏的防腐“天网”，使党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。

“当前和今后一个时期，我们要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，把这项工作寓于各项改革和重要政策措施之中，充分调动各方面的积极性、主动性，形成反腐倡廉建设的整体合力。”陈绪国说，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，进一步营造风清气正的发展环境，推动科学发展，促进社会和谐，为圆满完成党的十八大作出的各项战略决策部署、实现全面建成小康社会的奋斗目标提供有力保证。(记者 房名名 马晓芳 徐佳敏)