新疆额敏县委、县政府从县纪委监察局、政法委、法院、公安局、司法局、法制办等部门抽调人员集中办公，集中与信访维稳工作相关单位，成立县信访接待中心，成为具备“接待受理、直接调处、协调指导、监督查处”等职能的综合办事机构，实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的信访工作新模式。

一是“一站式”接待。信访接待中心设置3个登记分流窗口和4个接谈室面积200多平方米接访中心。4个接谈室由信访量较大的40个单位（部门）派员入驻，接谈涉及、征地拆迁、土地承包、草场林地纠纷、农产品收购兑付、城建城管、劳动人事、涉法涉诉、农业农村、综合类等信访事项。各单位（部门）信访特派员与来访人员进行面对面交流，了解其反映的各类情况及各项诉求，代表本单位受理和办理其职权范围内的信访事项。此外，该中心还设有法律咨询窗口，由县司法局组织法律援助中心工作人员为群众提供法律咨询。截止目前，接访征地拆迁10人（次）、城建城管5次、劳动人事6次、涉法涉诉7次、农业农村15次、综合类6次。

二是“一条龙”办理。来访接待中心认真按照登记分流、接谈受理、办理答复、复查复核的程序处理信访问题。信访人来访，先到登记分流窗口做好登记，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，工作人员将其分流到相应的接谈室内的入驻单位（部门）。由入驻单位信访特派员接谈信访人，能够当场答复的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当在15日内书面告知信访人。责任单位对已受理的信访事项，经调查核实，依照有关法律法规及有关规定，分别作出处理，并书面答复信访人和反馈给中心登记窗口。责任单位应在受理之日起60日内办结。信访人对处理意见不服的，自收到书面答复之日起30日内提出复查申请，复查机关自收到复查申请之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。目前，登记分流60人次，接谈受理49人次、办理答复49人次、复查复核49人次，未发现重复上访事件。

三是“一揽子”解决。建立决策有权威、指挥有力度、调处有效率的工作机制。成立了高规格的来访中心协调领导小组，由县纪委书记任组长，相关县领导任副组长，县信访局局长任中心主任，处理日常事务。各单位（部门）信访特派员受中心和派驻单位双重领导，建立绩效考评制度。处理信访问题，对属于各部门各单位职责范围内的问题，由特派员负责直接调处，调处有困难的提请本单位领导集体研究决策；对涉及多个部门的信访事项，由中心主任组织相关部门特派员联合接访，研究解决办法，提出处理意见；对疑难复杂信访事项，由中心协调领导小组召集相关部门负责人，对责任主体进行甄别界定，明确主办单位和协办单位。力求做到“件件有着落、案案有结果、事事有回音”，各类信访事件均能在中心得到解决。目前，特派员调处问题102件，中心主任组织相关部门特派员联合接访调处问题35件， 中心协调领导小组调处问题10件。（额敏县纪委 杜刚）