把今年确定为“软环境建设提升年”，从全市新建重点项目中筛选出20个作为软环境监测点，随时了解掌握相关部门的执法行为和服务企业情况……今年以来，山东省寿光市着力加强机关效能建设，建立监测点120个，为全市软环境建设安装了“千里眼”，进一步优化了经济发展环境。

创新方法，破解项目建设难题

“我们这个项目从开工到目前试生产用了还不到半年时间。”5月28日，在年产10万吨高性能无卤阻燃母料项目建设现场，山东旭锐化学有限公司董事长杨树仁说，“市纪委、监察局将我们的项目设为了软环境监测点，每月都来走访，了解我们的需求，帮助我们解决实际困难。从开始立项到建成投产，服务从始至终，真是帮了大忙。比如，项目投产前困扰我们的自来水供给问题就得到了很好的解决。”

该市高度重视重点项目建设，成立了重点项目建设推进小组，市委、市政府定期召开项目建设推进工作会议，市级领导班子成员包靠重点项目建设，每半个月集中调度一次，市委、市政府主要领导也经常深入项目建设现场进行调度。

市纪委、监察局负责监测点的组织和联系协调工作，通过在监测点设立一块标志牌、聘请一批监督员、发放一本监测台账、每月一次上门走访、每月直报一次进度等“五个一”的监测形式，及时了解和监督各单位贯彻执行党委政府各项政策和执法、服务、收费等有关情况；通过“定点监测、定人联络、定时监督”的方式，定期进行联系，及时了解企业需求、征求意见建议，并形成走访报告直报市委、市政府主要领导。

今年来，通过三轮集中走访，该市共收集企业各类诉求20个，已协调解决17个。

转变作风，主动上门服务企业

侯镇工业园有119家企业，其中外地落户企业25家。侯镇党委副书记唐勇对口服务山东昊华轮胎有限公司等6个企业，而其中4个企业的在建项目正好是今年的软环境建设监测点。

“企业向我们反映的问题与困难，能办的就直接办，能协调其他部门办的就下功夫去协调，短期内实在办不了的，也给企业明确答复，讲明原因。看到企业对我们的工作表示满意，自己心里也觉得努力很有意义。” 唐勇说。

为不断优化涉企服务，该市要求各单位对企业项目的审批、收费、服务等各项手续办理及执行情况落实专人、全程服务，权限内的马上办，涉及上级部门的协助办，加强对企业的服务与指导，着力解决企业的实际问题。

“现在企业在发展中遇到了困难和问题，政府和有关部门主动上门催着企业尽快办理，还经常帮我们出主意，主动服务意识很强。”山东路斯宠物食品有限公司负责人感慨地说，“这不，昨天市科技局的领导还主动联系了专家来指导我们的生产呢！”

为激发部门服务企业的主动性，该市开展了“十佳服务项目”评选活动，对各部门单位在服务企业过程中采取的新举措新办法、新制度新机制、新平台新载体等进行认真总结，年底进行评选表彰。

动态监测，查摆问题不走过场

“这是我们企业的监测台账。”山东健元春包装材料股份有限公司负责人赵世龙拿出企业监测台账，交给前来检查监测台账的市软环境投诉中心工作人员。

“你们企业项目在建设过程中，职能部门的服务怎么样？有没有遇到吃拿卡要、办事拖拉、效率低下的情况？”

“去办理手续，部门服务很主动，有时我们准备的材料不全，他们都耐心说明，还帮着我们准备，办事拖拉、效率低下的情况至少我没遇到。吃拿卡要就更没有了，有时我们邀请他们都不来……”

该市要求各监测点对从立项、建设到投产整个过程中涉及的审批、收费、服务等项目执行情况，逐一填写《寿光市经济发展软环境建设监测记录》，并作出评价，市软环境投诉中心不定期抽查。同时，企业还可以通过软环境投诉电话、“寿光民声”网络平台、市长热线等手段对破坏软环境的行为进行投诉。对违反软环境建设规定的行为，采取直查快办的方式进行快速处理，并向反映人回复处理意见。监测点企业法人同时被聘为软环境建设监督员，参加每年组织的“网上双评”活动，对部门工作进行评价，拓宽了监督渠道，延伸了监督视野。

通过动态监测，该市实现了软环境治理工作由被动投诉向主动服务转变、由单一管理向综合治理转变，全市经济发展软环境进一步优化。(张凌燕)