为进一步推动落实纪检监察信访举报工作，切实提高农村基层纪委处理信访问题的水平，确保全县社会大局稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。山东垦利县纪委对全县各乡镇推出“五项机制”确保问题得到解决、矛盾得到化解，取得实实在在的成效。

一、基层信访矛盾排查工作，重点督查对排查出来的信访苗头是否实行乡镇领导包案、落实承办人员、限期保质结案。要求各单位建立规范化、常态化的信访苗头排查制度，对重点时期、重点地区、重点问题进行重点排查，并安排专人负责信访人员在调查期间的稳控工作。

二、来访“双向承诺”工作，重点督查《办理来访问题双向承诺书》签署情况。承办单位要严格按照承诺书的要求，限时优质查办。问题调查结束后，要及时向上访人反馈，履行相关签字手续。把实行信访问题“双项承诺”作为稳定信访工作的重要举措，引导群众依法有序上访。

三、领导干部接访、带案下访工作，重点督查各单位的“领导接访日”制度及领导带案下访台帐。要求每个工作日都要有接访领导，每个信访问题都要有包案领导。及时处理来访群众诉求，积极开展调查和矛盾化解工作。

四、“三级会审”工作，重点督查基层疑难访、上访老户情况，要求各乡（镇）纪委要严格把关，主动与上级纪委沟通，通过评审的方法辨明是非曲直，查清事实真相。使“三级会审”终审工作真正做到群众满意，案结事了，定纷止争。

五、越级访快速处置化解，重点督查各乡镇对于越级信访快速处置化解工作机制，是否成立专项领导小组，是否有处理群众赴县以上纪委信访快速反应预案。要求各乡镇问题发生后要第一时间赶到现场，摸清情况，制定措施、方案，果断处置，做好劝返工作。（垦利县纪委 侯永信）