去年以来，陕西省延安市宜川县认真贯彻落实省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于建立健全长效机制切实加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》精神，健全学习培训机制，引导领导干部筑牢思想道德防线，不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础。

一是完善了党委（党组）中心组党风廉政理论学习制度。延安市宜川县各级党组织坚持反腐倡廉专题理论学习。特别是县委、政府主要负责人和班子成员采取集中学习和个人自学相结合的方式，带头学习党风廉政法规制度，并围绕反腐倡廉重大决策部署和群众关注的热点问题，深入基层认真开展专题调研，解决实际问题。去年以来，延安市宜川县委、县政府党组安排反腐倡廉专题理论学习10余次；县委中心组成员围绕反腐倡廉重大决策部署和群众关注的热点问题，深入基层认真开展专题调研，其中县级领导干部形成调研报告56份。

二是认真落实党政主要负责人讲廉政党课制度。延安市宜川县各级党政主要负责人认真开展讲廉政党课活动，加强对各级党员领导干部的廉洁从政教育，讲课内容以理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育等为重点，共讲廉政党课 100余次，观看电教片30场次，召开经验交流会15次。

三是建立了党员干部经常性培训制度。制定落实《宜川县<干部教育培训工作条例（试行）>实施办法》，培训内容以加强理想信念、党风廉政、党性修养、思想作风为重点，去年以来，共举办主题班次12期，培训班将反腐倡廉教育作为必修内容，共培训24课时。各有关部门、乡镇共举办各类培训班115期，累计培训3935余人次，其中反腐倡廉教育共培训85课时。

四是实行领导干部廉洁从政专题学习制度。今年6月，延安市宜川县纪委在全县范围内开展了保持党的纯洁性廉政大讲堂活动。邀请县委讲师团、县委党校理论骨干，在县委党校举办培训班六期，对6个纪工委所联系分管的124个县级部门党员领导进行了专题培训；巡回各乡镇、城区街道办举办培训班13期，乡镇、基层站所、农村基层干部普遍接受了一次保持党的纯洁性教育，共举办培训班19期，受教育党员干部1900余人次。7月份，县廉责办主任巡回13个乡镇（街道办）面对各乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村党支部、村委会、监委会成员进行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》专题培训，累计培训基层干部1000余人。近年来，开展廉政准则知识竞赛、“扬正气、促发展”演讲比赛等活动，教育广大党员干部，营造风清气正氛围。

五是推行新录用公务员廉政教育培训制度。坚持“关口前移、加强教育、着眼防范”的方针，对新录用公务员进行了较为系统的廉政知识教育培训，2011年以来共选派10名新录用公务员参加市上组织的岗前培训。各用人单位也重点加强对新录用公务员的廉政知识教育培训。

六是实行岗位廉政教育制度。2011年7月，延安市宜川县纪委对岗位廉政教育工作进行了专题安排，突出抓好公职人员，特别是重要部门、重点岗位人员的廉政教育，增强对重点岗位廉政教育的针对性和有效性。认真分析重点岗位可能出现的廉政风险，县纪委印发了《宜川县廉政风险防控管理制度实施方案》、《宜川县廉政风险监控管理制度安排意见》，有针对性地提出教育防范措施，规范岗位履职行为，减少和防止腐败问题的发生。

七是落实领导干部任前廉政法规考试制度。延安市宜川县高度重视任前廉政法规考试制度的推行，坚持以考促学、以学促用、学用结合、注重实效和“凡提必考”的原则，不断加强组织领导，制定考廉相关制度，严格考试程序，加强结果运用，考廉后开展任前集体廉政谈话，与本人、配偶签定廉洁承诺书。2009年实施“考廉”以来，延安市宜川县共有375名领导干部参加了任前廉政法规考试。（作者 王丙文）