机构改革   电子监督平台   创新审批方式

“市政府工作部门由原来37个减少到25个，精简比例达32%。”“实行阳光用药电子监察系统，建立居民健康信息数字档案，推行全市居民健康‘一卡通’。”“建立党务、政务、厂务、村务信息公开综合平台，打开电视、发条短信、打个电话、打开网页，即可了解信息、网上办事、行使监督权。”“推行并联审批系统，‘移动式’行政审批，按动手机键盘就能办理审批事项。”……近年来，广东省阳江市始终以民为本，以转变政府职能为目标，提高行政效能和服务水平为核心，狠抓创新，突出重点，整合资源，不断推进反腐倡廉工作上新台阶、公共服务上新水平，以廉洁高效服务优化发展软环境，保障社会经济全面发展。

扎实推进机构改革，建设服务型政府。去年以来，阳江市借广东省市级政府机构改革试点地区这一契机，扎实推进大部制改革，形成了机构科学规范设置、人力资源优化合理配置的新工作格局，为廉洁高效服务提供了有力的组织和人力保障。改革后，市政府工作部门由原来的37个减少到25个，精简比例达32%，部门处级领导职数减少35个，科级领导职数减少158个，同时通过科级干部全员竞争上岗，把一批德才兼备的干部选拔到领导岗位。

搭建电子监督平台，强化长效监管。为加强对行政权力运行的规范和监督，科技给力，搭建区域卫生信息平台、“四公开”信息平台、电子监察系统三个监督平台，多角度全方位监管。投入1000多万元，整合卫生、社保、电信等各方资源，构建城乡一体化医疗卫生信息共享和服务平台，从源头上解决“看病贵”、“看病难”问题。创建“四公开”信息综合管理平台，依托互联网，通过网站、手机短息、114电话语音查询、数字电视视频点播等多种方式向社会公开党务、政务、厂务、村务等信息，全市市直108个单位、6个县(市、区)直507个单位、47个镇（街道）以及709个村（渔）委会全部纳入平台实施范围，让群众足不出户了解信息、网上办事，大大地方便了群众办事、社会监督。最近该平台网站获得广东省政府网站特色奖。进一步完善电子监察系统，对行政审批事项的受理、承办、审核、批准、办结五个环节实时监察，全程留痕，全程监控，并与市领导办公室链接，实时监督，向镇（街道）一级延伸，实现省、市、县、镇四级联网监察。

创新行政管理方式，力促提速增效。去年以来，阳江市正式运行网上并联审批系统，全市所有带有行政许可的部门、共221个行政审批事项全部进入审批系统，申请资料、审批结果以电子数据方式，自动在相关单位传送、审查，并在全国首创“移动式”行政审批新模式，审批人员用手机可进行业务审批，极大地缩短了审批时间，提高了审批效率。目前，进入并联审批系统审批的事项占比达90%。进一步清理审批事项，减少审批环节, 实行“双减半”审批时间,即承诺办结时间必须比法定时间减半，实际办结时间必须比承诺时间减半。今年第一季度，进入并联审批系统办理的业务有6850笔，其中办结6482笔，按“双减半”要求提前办结6399笔，提前办结率达98.7%。在此基础上，不断完善四级便民服务网络，提高办事效率，据统计，全市在市、县两级建立行政集中服务大厅6个，40个镇、2个街道建立镇级便民代办中心，694条村设立为民代办点，1000多名代办人员无偿为群众代办10多种事项。（记者 王霞 通讯员 许少文 林良康）