新疆乌苏市纪委监察局在履行纪检监察工作职责过程中，始终坚持把维护好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，收到比较好的效果。

一是加大村务公开力度，推行村级事务流程化管理。乌苏市从农村基层“钱、权、人”等关键环节入手，加强制度建设，逐步完善村级事务流程化管理。建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，全面推行“村财乡管”，用制度管住了“钱”；推行重大事项集体决策、“四议两公开”、“一事一议”筹资筹劳等制度，用制度管住了“权”；健全完善“双述双评”、任前廉政谈话、任期经济责任审计等制度，用制度管住了“人”。三年来，全市参加“双述双评”的村干部达1944人次，通过“双述双评”解决各类群众关心关注的问题385个，4名村干部因群众评议不合格而被调整，有力地促进了村干部勤政廉政和为民服务意识。

二是加大农村财务监督，充分发挥村级财务监督小组的作用。今年以来，乌苏市把推行村务监督委员会制度工作作为农村基层党风廉政建设工作的主要抓手，精心部署，在全市134个村级组织强力推进村务监督委员会工作，全市各村务监督委员会积极履行监督职责，围绕村内公共事务、重大事项、支农资金管理使用和群众关心的热点难点问题，认真开展监督。目前，共参与监督重大事项182件，向乡镇纪委反馈问题8件。

三是加大监管力度，确保改善民生的各项政策落到实处。围绕党的支农惠农政策落实情况进行监督。市纪委监察局会同有关部门相继开展了粮食直补发放情况，农机具补助资金落实情况，新农村建设启动专项资金使用情况，转移支付民政专项资金使用情况，以及农村安全饮水工程、沼气建设、抗震安居房建设等专项执法监察。督促相关部门和单位严格执行支农惠农专项资金的管理规定，确保党的各项惠农政策得到全面落实。围绕损害农民利益的行为进行检查。认真落实了农民负担“五项制度”，会同有关部门开展了减轻农民负担专项检查，防止了农民负担的反弹。开展了农资打假活动，加强了对扶贫救灾款物的管理，避免在发放环节中出现不正之风。严肃查处坑农、害农案件，维护了农民的利益。 围绕教育、卫生等涉及群众利益问题进行监督。县纪委监察局协调相关部门对农村义务教育阶段“一免两补”政策落实情况和群众“看病贵”等涉及群众切身利益问题进行监督检查，确保各族农牧民利益不受损失。

四是加强农村“三资”管理，严格清产核资。今年乌苏市印发了《乌苏市农村集体经济组织清产核资实施方案》，通过自查对农村集体经济组织所有的各种“三资”逐项清查、审核、登记、汇报上报，对集体所有的资产、资源建立资产明细账、资源登记簿，进一步完善集体“三资”管理的制度和办法，形成长效机制。

五是重视受理群众举报和加大查处工作力度。乌苏市结合《规定》对乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村两委干部廉洁履职进行监督检查，对是否有拉票贿选破坏选举、是否有违反规定处置集体资产、资源、资金；是否有套取国家强农惠农补贴资金等进行检查，确保《规定》落到实处。对群众反映举报的农村干部廉洁履职问题，市纪委及时组织进行了查处。2012年至今，乌苏市共查处涉农案件6件，为国家挽回经济损失17.8万元，主要违纪行为表现在村队干部违反财经纪律、挪用、贪污和虚报粮食直补资金、草场安置补助费和高新节水补助费，增加农民负担损害群众利益等案件。（李林举）