2012年9月13日，广西来宾至马山高速公路工程建设指挥部（以下简称指挥部）与广西上林县纪委监察局（以下简称县纪委）路地廉洁风险联防工作在上林县启动运行，开创了企业与当地纪检监察部门开展廉洁风险联防的先河。

来宾至马山高速公路项目位于广西中部腹地，东连南宁至柳州高速公路，西接在建的马山至平果高速公路，主线全长114.535公里；同步建设合山、上林2条二级公路连接线，项目工可批复总投资63.2328亿元。项目涉及上林县西燕镇等4个乡镇16个行政村，总投资30亿元。30亿元，这么大块“肥缺”，预防腐败问题发生是一个大难题。为此，县纪委、指挥部经过深入调研，反复论证，决定对来宾至马山高速公路工程建设（上林段）廉政工作实行风险联防。

俗话说，没有规矩不成方圆。为推进联防工作，县纪委、指挥部制定出台了《关于加强来宾至马山高速公路工程建设（上林段）廉政工作的意见》，明确县纪委和指挥部职责。明确县纪工委监察分局、县交运局具体负责行政监督和廉政监督，重点对项目业主的监督管理和检查考核，并对上林县财政性资金管理使用情况以及项目招投标工作进行监督检查，处理有关信访举报、违法违纪等问题。出台《建设项目管理人员廉洁自律暂行规定》，对有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、政府采购等市场经济活动，为个人和亲友谋利；违反规定报销任何应由个人支付费用等11项行为进行批评教育、诫勉谈话、调整岗位、停职检查。出台《上林县工程建设项目廉政责任书》明确甲乙双方共同责任，对于违反党纪政纪，涉嫌犯罪的，移交纪检、司法机关依法处理。同时，县纪委派驻7名廉政监督员，加强高速路工程建设项目的监督。

构筑廉政“防火墙”，思想认识是第一位。县纪委、指挥部把反腐倡廉教育作为一项基础性、常态性和先导性工作来抓，深入开展形式多样、内容丰富的反腐倡廉宣传教育活动。首先是加强反腐倡廉教育。坚持以项目管理人员和“管权、管钱、管物”等重要岗位人员为重点，积极通过职业道德教育、警示教育和举办廉政文化活动等方式，认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于领导干部在交通基础设施建设领域“八不准”规定》，以及工程招标投标工作的“五个严禁”要求，教育和引导从业单位及主要从业人员严格遵守职业道德规范，切实增强从业人员特别是工程建设管理重要岗位人员的廉洁自律意识。其次是严格执行廉洁自律各项规定。工程建设管理岗位人员对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的8个方面52个不准和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》规定的5个方面39个不准，自觉规范廉洁从政（从业）行为。加强对《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的学习宣传和贯彻落实，严禁领导干部违规插手干预工程建设，严禁向从业单位推销物资设备，严禁收受从业单位及人员的现金、有价证券、支付凭证等财物。

“工程优质、干部优秀”，必须在监察上下功夫。县纪委、指挥部充分整合资源，加强对工程建设关键环节和重点岗位的监督检查，形成工程建设廉政监督的整体合力。

首先是加强关键环节监督检查。项目业主充分运用专项检查、自查自纠、重点督查等手段，加强对工程招标投标和工程建设质量安全、资金拨付、计量支付、设计变更等关键环节的监督检查。县交运局、纪工委监察分局加大专项调研和监督检查工作力度，着力研究解决或遏制高速公路项目建设中围标串标、借用资质、规避招标突出问题。

其次是加强重点岗位监督管理。针对项目建设资金拨付、设计变更、主要履约人员更换、大宗物资设备采购等工程建设重点环节的审批管理，建立健全重大事项集体研究决定和重要事项公开、公示制度，确保权力在“阳光下”运行。

再次是加大案件查办工作力度。重点针对围标串标、借用资质、规避招标、虚假招标、弄虚作假、主要履约人员频繁更换等突出问题，及时按照有关规定受理和查办相关投诉举报，从严惩处交通建设市场中的不诚信行为。2个月以来，对于苗头性、倾向性问题10个进行提醒、纠正和整改，确保工程在阳光下高效运行。