城乡低保是群众关心、关注的热点之一。今年以来，宁夏青铜峡市民政局把推行民主评议低保制度，全力打造“阳光低保”作为改善民政工作、促进和谐干群关系的重要工作来抓。

一是增强群众民主意识，全方位监督城乡低保。从“为民做主”向“由民自主”进行转化，在全市8个镇、3个农林场、1个街道办事处，建立了以群众参与为主的低保评审小组。截止目前，共完成低保对象复核、审定1768户，经过评议，核定低保对象1059户，清退低保人员406 人，取消已死亡高龄低保人员168人；被评议“出局”的低保申请人心悦诚服，群众对民政工作的满意率明显提升，低保工作的上访率呈明显下降趋势。

二是规范申报审批程序，促进城乡低保公平公正。城乡低保首先由户主申请，村级民主评审小组调查评议，镇（农林场、街道办）民政办入户调查后提交镇（农林场、街道办）评审委员会会议评议，市民政局对上报的低保申请人家庭基本情况进行调查核实，集中进行审批，并在全市范围内进行公示。这一审批程序确保了城乡低保制度的“阳光运行”，真正体现了“谁享受低保，群众说了算”的原则，“吃低保”被群众形象地称为“过三关”。

三是强化公开措施，让群众有更多的知情权和发言权。探索出台了《青铜峡市低保评议操作规程》，规范指导全市低保评议、审批工作。设置了“低保政策、办理程序、低保标准、低保对象、投诉电话、举报信箱”六大公开监督体系，利用低保公示栏、村务公开栏、宣传栏等，将城乡低保救助政策、办理条件、保障标准、申办程序全部公开，设立咨询监督电话，接受全社会监督，随时受理咨询、信访和投诉，使基层低保工作全方位公开、透明。（青铜峡市纪委 张志明）