为进一步建立健全反腐倡廉制度，切实加强惩治和预防腐败体系建设，积极探索有效预防腐败的途径和推动预防腐败法制化，山东省垦利县纪委突出“三项坚持，三个结合” 探索科学有效的制度廉洁性评估方式方法，逐步形成制度廉洁性评估工作长效机制。

坚持“三项坚持”

坚持依法依纪评估原则，严格对照法律法规和廉政规范规定，对政府及其部门单位公布实施、现行有效及正在起草制定中的规范性文件进行审查。坚持大胆创新原则，不拘泥于条条框框，在试点中探索、在试点中研究、在试点中不断创新和提高。坚持立足长效原则，针对评估中发现的腐败隐患和廉政风险，通过深化改革，优化权力结构和运行流程，强化廉政风险防控，建立健全长效机制。

注重“三个结合”

注重与建设法治政府相结合，把制度廉洁性评估作为推进法治政府建设的重要载体，着力健全规范性文件制定程序，强化规范性文件备案审查，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究，促进民主科学依法决策，推进依法行政。注重与中心工作相结合，坚持围绕中心、服务大局，加强对与黄蓝两大国家战略配套制度的评估；加强对重点工程、重点项目的审批许可、招投标、资金使用管理等方面制度的评估，更好地推进市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。注重与惩防体系建设相结合，把制度廉洁性评估贯穿于惩防体系建设的全过程，着力健全完善制度，严格执行制度，发挥制度在惩治和预防腐败中的根本性作用。

依据以上中心思想垦利县纪委已经初步完成对各部门单位文件的审查评估工作。审查评估了规范性文件85份，政府一般性文件72份的初评工作,。废止文件23，保留文件144份，找出廉政风险点265处，提出意见和建议328条。（垦利县纪委 侯永信）