近年来，江苏南通市通州区在全区范围内积极构建充分发挥镇纪委委员作用工作机制，镇级纪委班子整体功能明显提升，基层反腐倡廉建设合力有效形成，有力促进了基层纪检监察工作迈上新台阶。

加强队伍建设，规范工作程序。强化组织建设。结合镇纪委换届、镇党代表例会，全区配备、补足镇纪委委员101名，为镇纪委有效开展各项工作提供了保证。 区、镇两级通过集中培训、集中学习、专题讲座等形式，加强镇纪委委员能力素质建设，自2011年以来，组织区级集中培训1次计101人，各镇纪委组织集中学习、专题讲座228次，计1210人（次）。统一规范意见。今年年初，区纪委统一出台《关于进一步发挥镇纪委委员作用的意见（试行）》，出台十一项工作制度，固化工作流程，在全区形成长效管理机制。严格考核管理。制定镇区纪委委员绩效考核办法，镇纪委委员年终向镇纪委述职，接受镇纪委考评，结果报镇党委、镇政府，作为提拔任用的重要依据之一。近年来，全区有5名镇纪委委员被列为区级后备干部，1名镇纪委委员提拔为镇纪委书记。

创新工作机制，活化平台载体。实行分工联系制，发挥“生力军”作用。结合镇纪委委员岗位特点和个人特长，将镇纪委职能划分为党风廉政建设、宣传教育、执法监察、效能建设、政府采购与招投标、重点工程专项治理等方面，明确每名镇纪委委员至少具体负责一方面工作，做到分工明确，责任到人。同时实行条块包干，推行联系“点”制度，负责对联系点党风廉政建设开展督查指导。实现了委员由“挂名”向“实责”转变。开展专项监督检查，发挥“预备队”作用。为便于镇纪委委员有针对性地开展监督，推行镇纪委委员列席镇党政联席会制，听取镇纪委委员对“三重一大”事项的意见、建议，参与党委、政府决策讨论。在此基础上，定期组织镇纪委委员牵头或参与重点工作督查、重点工程巡查、党风廉政建设责任制巡查等专项监督检查工作，实现了镇纪委委员职能发挥由“配合”向“主动”的转变。发挥“情报站”作用，开展集中调研。实行每季度向委员通报工作情况制，推行重要决策委员集体研究制，进一步提高了镇纪委科学决策的水平。采取听取汇报、查阅资料、个别座谈等方式，集中开展调研活动，深入了解全镇党风廉政建设工作情况。调研中镇纪委委员还注重收集、排查案源信息，今年以来，共提供成案件线索12条。通过以上举措，实现了镇纪委委员工作方式由“粗浅”向“深入”的转变。

切实履行职能，服务成效明显。围绕中心，强化监督检查。组织镇纪委委员深入基层一线，采取岗位监督、现场监督、序时监督、成效监督等方式，加强对镇党委、政府中心工作及“三重一大”事项的督查,今年以来，共参与监督检查51次，下发督办单86张。服务大局，强化效能监察。定期组织镇纪委委员对机关人员上下班、会议纪律、工作纪律等方面情况的明查暗访。今年以来，全区镇纪委委员共参与例行督查活动82次，发现各类问题45个，提醒谈话21人次。以人为本，强化廉政建设。今年上半年组织参与农村“白条”专项治理工作，共清理“白条”1.2万张，并逐步整改到位，该区此项工作得到农业部表彰。规范政府采购和招投标行为，全程参与监督，针对发现的问题，及时提出建议意见，确保程序合法、手续完备、质量保证、支出节约。今年以来，共参与监督210次，涉及金额1.28亿元，通过监督节省资金580余万元。（严蔚民）