网络反腐——草根的力量
“网络有风险,官员需谨慎”,这绝对不是一句玩笑话。陕西安监局前局长杨达才,对此一定有迥异于常人的切身体验。最是那一回眸的傻笑,引来了众网友的咆哮。他要是能够未卜先知,在今年8月下旬的一天,那回眸一笑会给自己带来了多大麻烦,以至于竟然翻身落马了,那么他说什么也不会在那个场合、那个时间发笑了。估计他下辈子都会为了那一笑而感到懊恼不已。千不该,万不该!自己实在是不该在那个场合傻笑。要是没有那天的那个傻笑,恐怕也就没有人注意到自己到底戴过几块名表了,也就不会挖出萝卜带出泥似的,把自己以前违法乱纪的那些事情都给抖露出去了。那个傻笑的代价何其大也!简直需要后半辈子的时间来加以消化和回味。
有道是“天下兴亡,匹夫有责”。然而在网络还没有出现之前,由于渠道的限制、程序的繁琐,普通民众面对官场中的坏人坏事,往往心有余而力不足,恐怕还是不免要生发出“报国无门”的慨叹。可是如今的局面大不相同了,有了网络论坛、博客、微博这些新兴媒体平台,民众忽然发现,原来小鼠标也可以扳倒大贪官。于是欣喜之余,大家纷纷拿起“匕首、投枪”,通过网络投掷出去。接着,就有一个个大大小小的官员纷纷翻身落马了。
“有意栽花花不成,无心插柳柳成荫。” 尽管在多年的反腐败斗争中,政府也建立了惩治和预防腐败的各项制度,然而从检察机关办案的数据来看,腐败现象并没有得到非常有效的遏制。根本的原因还是权力得不到有效的监督制约。而肇始于民间的网络监督,却在无意之中,给了大家眼前一亮的感觉,成了各种监督方法和手段当中,最为有效的方法。
有关这一点,已经得到了官方的首肯。2010年12月29日,国务院新闻办发布了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。在这份文件里,首次肯定了网络是“一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良也曾公开表示,中央纪委监察部门高度重视互联网在党风廉政建设和反腐败中的重要作用,把它作为反映社情民意的窗口。同时,他指出要注意核查从新闻媒体和网络舆情反映出来的案件线索,重视发挥包括网民在内的广大人民群众的监督作用。
虽然网络监督所发挥的作用,已经有目共睹,但是与此同时暴露出来的问题也有不少。如果不加以疏导、廓清,势必会影响到广大网友的积极性。
首先,尽管被爆料的官员很多,但是直接揭露经济问题、贪污问题的案例依然不多,十之八九的案例还是集中在曝光官员私生活的不检点方面。从某种意义上来说,正是那些带有一些色情成分的东西,吸引了公众的视线。因此,网络监督的视野还有待于进一步地拓宽。
其次,有关部门对于网络监督的态度还是不够明朗。在以往的案例当中,固然有的官员一经曝光,马上就得到有关部门的响应,而且很快就有了结果。可是大部分时候,事情被暴露出来之后,有关单位还是企图侥幸过关。虽然在舆论的压力之下,这些事情最终也得到了解决,但是有关部门遮遮掩掩的态度,还是难以令广大的网友感到满意。最典型的例子莫过于,昆明发改委某官员的“艳照”被曝光之后。有关部门一会儿说,那是PS处理过的,一会说不是PS处理过的。最后虽然被迫认定了照片的真实性,可是也只是对当事人处以15天行政拘留,并处500元罚款匆匆了事。何以如此?究其原因是对于网络监督,政府还没有出台一些制度化、常态化的相关规定。
再次,网络监督也存在如何规范的问题。在网络监督发挥正面作用的同时,我们也要注意到它的负面作用。目前已经有人开始利用网络造谣生事了。虽然这只是个别现象,但是已经有人对此提出异议,说好比“人肉搜索”这种网络似的“追杀”行为,是一种侵害别人隐私的违法行为。这种提法不无道理。可是令人担忧的是,有关部门会不会以此为借口,对网络公布的照片不予采信?那样将会极大地挫伤网友的积极性。因此对于这个问题还是需要政府出台一些政策,进一步地明确一些问题。到底暴露官员生活当中的不检点行为,算不算侵害了他们的隐私呢?如果算,那么网友在爆料的同时,就等于在做着一件道义上正义,而行为上违法的事情。网友会不会因此而受到相应的处分呢?
总之,为了网络监督更好地发挥作用,朝着健康有序的方向发展,急需有关部门出台一些与之相配套的政策。





































