为进一步深化民主评议工作、改善发展环境，河北省冀州市全面推行以群众监督为核心的“公众综合测评”活动，采取座谈测评、梳理分类、分口处理、盯办落实、效果反馈的“五步法”，对全市各部门创新举措优化发展环境情况进行公众测评，把评判权交给企业，交给客商，交给群众，促进各单位在优化发展环境上下真功、出实招、见实效。

座谈测评。该市纪委监察局邀请社会各界代表，一是“谈”，召开不同层面优化发展环境座谈会，广泛征求企业和社会各界群众在生产、经营、生活中遇到的困难、问题及意见，对促进发展环境优化所采取的新举措、新方法畅谈看法和建议；二是“评”对市直各单位特别是与其密切相关32个民主评议参评单位及其工作人员的工作作风、依法办事、服务质量和廉洁自律等方面进行满意度测评和综合打分。截至目前，召开不同层面的企业代表座谈测评活动13次。

梳理分类。对不同侧面、不同层次座谈会征集到的意见、建议，纪委组织专人及时进行梳理分类，建立台账，逐一登记；通过认真梳理、科学分类、把脉会诊，提出解决问题的建议。对重大或长期难以解决的问题，形成专题报告，报市有关领导参阅。截至目前，已梳理出部分市场交通阻塞、部分区域公共设施不完善等9大类31个意见和建议。

分口办理。对于征求到的问题与建议，按照职责分工及权限，全部交付相关部门及时办理。即：属市直部门的，对于一般性问题，纪委下发整改通知单，督促其限期整改；对于破坏发展环境、造成严重后果的，纪委将成立专案组，直接立案查处；对于影响全市发展大局、中心工作、需多部门协调联动共同解决的，形成专题报告，呈市委、政府主要领导签批，责成相关部门办理。

盯办落实。市纪委对分口办理的问题，详细记入台账，实行反映问题清单式管理，问题整改项目化推进，整改实效台账式考核。对于一般性问题整改完成后，纪委通过明察暗访、跟踪回访、环境监测点监测等方式，检验整改措施和实效。对公众测评活动中被反映问题比较突出的部门、单位，由纪委书记对其“一把手”和分管副职进行个别廉政约谈，责令限期整改，并督查其制定长效的防控机制。截至目前，已约谈11单位32人次。

效果反馈。为实现公众对这个活动的参与和监督的最大化，一是将反映问题的办结情况责成专人与当事人及时沟通联系，进一步征求当事人的意见建议，使公众测评活动不走过场，效果看得见，摸得着，群众得到实惠。二是将反映问题办结情况通过冀州政府网、电子邮箱等渠道，向社会公示，吸引更多的群众参与和监督。三是将反映问题办结情况向“发展环境监测点”通报，以巩固和扩大治理成果。截至目前，已将13个问题的办结情况反馈给当事人，满意率为100%。(河北冀州市纪委  胡同丰  刘炳震)