从2012年9月以来，云南省凤庆县鲁史镇为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委有关严肃换届纪律的文件要求，切实做好全镇人大、政府换届工作，营造风清气正的换届环境，人大、政府换届工作全面启动以来，采取措施，严肃换届纪律。

全面落实换届纪律领导责任。实行严肃换届纪律工作责任制，镇党委对严肃人大、政府换届纪律工作负总责，统筹总揽。镇党委书记为严肃换届纪律工作第一责任人，各村党（总）支部和镇级各部门负责人指定为直接责任人，通过强化责任，认真落实严明换届纪律各项工作任务，细化换届风气考核指标，大胆创新、统筹兼顾，共同抓好严肃换届纪律工作。建立严肃换届纪律工作协调会议制度，由镇纪委牵头，各村党（总）支部和各部门负责人参加，研究和部署严肃换届纪律工作。实行换届工作值守制度，要求换届期间，各村、各单位主要负责人和与换届工作有关的人员不得离开本县，确因特殊情况需要离开的，需提前向县委组织部或镇党委请假。

加强换届纪律宣传。开展一次集中学习，10月22日召集各村支书、主任、副支书、副主任、全体干部职工及各单位负责人，召开了全镇换届选举工作会议，广泛学习宣传中央、省、市、县严肃换届纪律等相关文件精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，印发《严肃换届纪律手册》，努力做到每个党（总）支部都进行专题学习，每个党员干部、大学生村官、新农村指导员、村组干部、每个选民、每个代表、每个委员都熟悉了解换届纪律要求，切实提高广大党员干部群众对换届纪律的知晓率。进行一次警示教育，10月22日，观看了严肃换届选举工作纪律视频专题片，坚持严肃纪律与警示教育相结合，通过党员干部远程教育认真组织观看《战斗正未有穷期》警示教育片，换届纪律要求等相关材料下发至每一位领导干部手中，上级严肃换届纪律精神传达至每一位领导干部，不断增强纪律观念，筑牢纪律防线。召开一次专题民主生活会，召开好专题严肃换届纪律民主生活会，组织班子成员认真学习了干部选拔任用工作政策法规和“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，进一步统一思想，提高认识，督促领导班子和领导干部带头遵守换届纪律，执行好换届纪律规定。开辟一个宣传专栏，从10月中旬开始，通过展板、标语等传播媒体开设专栏，适时开展严肃换届纪律宣传教育。开展一次严肃换届纪律公开承诺，全面推行严肃换届纪律公开承诺制度，围绕严肃换届纪律，保证换届风清气正这一主题，与各单位负责人、各村负责人、及镇党委政府班子成员层层签订了严肃换届纪律承诺书。召开会议期间，明确各代表团团长为严肃换届纪律第一责任人，由代表团团长与各代表签订承诺书，负责落实严肃换届纪律有关工作。

加强换届工作全过程监督。开展问卷调查，10月22日，在选民代表中随机开展严肃换届纪律工作情况问卷调查，发放调查问卷发放问卷调查表200份，主要是提醒严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”等要求，坚决抵制跑官要官等违纪行为。把换届纪律监督贯穿换届工作的各个主要环节，二次会议推荐时，对推荐人选遵守换届纪律情况进行专项测评；不进行二次会议推荐的，在二次推荐人员范围内对拟提拔人选考察对象遵守换届纪律情况进行书面测评；发布考察对象公示通知时，若考察对象有跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪行为将列为举报内容。进行考察时，认真了解了考察对象遵守换届纪律情况；新提拔人选考察对象撰写了述职述德述廉报告和填写个人有关事项报告表，专门报告个人遵守换届纪律情况。

严厉查处违反换届纪律行为。建立“特别监督档案”，建立跑官要官、买官卖官、拉票贿选人员“特别监督档案”，实行“污点记录”并以适当方式公开，有“污点记录”的一律不得作为换届的提名人选。坚持举报查核专办制度，明确查核工作的具体承办人和负责人，从快办理，对违反换届纪律的突出问题及考察人选问题，线索清楚的，重点查办，尽快办结；对别有用心散布谣言的，严格依法处理，集中整治用人上的不正之风和突出问题。建立换届舆情应急处置机制，加强舆情实时监控，对于违反换届纪律的舆情和突发事件，要求迅速处理、稳妥应对，正确引导社会舆论。

强化换届风气考核。开展换届风气考核，镇党委对换届风气进行了考核，考核结果以适当方式分别在一定范围进行了通报。对换届风气好的，予以表扬；对换届风气较差，或换届风气考核测评结果比2011年党委换届风气考核测评结果出现明显下降的村和部门，给予批评并责成相关负责人做出说明。及时报告考核情况，要求换届结束后，各村党（总）支部、各单位对严肃换届纪律情况要进行认真总结，按照要求完善各项资料，存档备查，形成书面材料及时上报镇党委。（云南省凤庆县纪委 许灵锋）