日前，上海复旦大学公共绩效与信息化研究中心受湖北省钟祥市委、市政府委托，组织党代表、人大代表、政协委员、基层干部职工和群众代表，分别对该市公安局和旧口镇的领导班子、领导干部2012年度工作绩效开展测评。引入第三方机构参与全市领导干部绩效考评工作，这在该市还是第一次。

据了解，钟祥市被确定为湖北省地方政府及政府部门绩效管理试点单位，今年该市在领导干部绩效考评中引入第三方机构参与，克服过去对领导干部绩效考评因“人情”或做“老好人”等原因，导致容易流于形式，出现结果失真的现象。

今年9月，该市邀请上海复旦大学公共绩效与信息化研究中心为考评领导干部的第三方机构，并在全市选择33家具有行政执法职能的试点单位开始试行。对领导班子绩效考评中，凡涉及定性的、主观性强的、人情因素多的项目以及不便量化考核的指标，该市全部委托第三方机构进行测评，市纪委、市委组织部全程参与监督。其评价结果，按照一定的权重计入绩效考评总体分值。对党政领导班子第三方机构评价得分居于全市后两位的，通报批评，并对主要负责人诫勉谈话；对领导干部个人第三方机构评价得分连续两年居全市后五位的，采取相应的组织措施。

据钟祥市绩效管理考评办公室负责人介绍，第三方机构评价将采取集中评议、入户调查、随机访问、网络评议等多种方式开展。参加测评人员不仅有市领导、机关干部，还包括城镇居民、村民代表、网民等不同层面评价主体，让他们也有机会对领导干部工作打分，以最大限度体现“领导政绩如何，群众参与评价”的理念。

在评价内容上，该市此次考评改变以往仅对领导班子或干部作整体印象测评，评价内容更全面、更细致、更具有针对性。其中，对领导班子从执行民主集中制、精神面貌、求实创新等14个项目进行测评；对领导干部从群众观念、廉洁自律、心理健康、工作作风、自我管理能力等16个大项40个小项进行测评。同时，还对领导干部的性格特点、处事风格、不足之处等方面，列举50个具体表现作为选项，由测评主体勾选，进行多维度评价，以便全面、准确、详细地掌握评价对象的优点和不足。

在旧口镇测评现场，这一全新的评价方式让所有参评人员耳目一新。村干部张红梅感叹道：“引入独立的第三方机构测评，让群众可以说真话了。有利于促使领导干部自觉深入群众，联系群众，听取群众呼声，切实为群众解决实际困难。”（张萍 卢士保）