湖南省靖州县检察院:“六抓六促”扎实推进党风廉政建设
为进一步加强自身监督,促进公正廉洁执法,提升执法公信力,近年来,湖南省靖州县检察院不断在做好党风廉政建设的基础性工作上下功夫,采取“六抓六促”的办法,全方位的深入执法监督全过程。2009年以来,该院连续三年获得全县“党风廉政建设先进单位”称号,实现了办案零事故、干警零违纪,执法零举报的良好局面。
一是抓制度,规范干警日常行为,促进廉政防范体系的完善。认真贯彻落实党风廉政建设的各项纪律规定,重点围绕自身必须做好但又处于监督的薄弱环节,注重廉政制度建设的硬性与灵活性、原则性与创新性的结合,制定和完善了全院《办公办案情况督查制度》、《干警重大事项报告制度》、《赃款收缴及管理制度》、《执法责任追究制度》等十余项规范日常工作的规章,力争将各项纪律规定覆盖到办公办案的各个环节,强化对干警日常行为惯性和随意性的监督约束,形成制度管人,制度育人的良性氛围,促进全院党风廉政体系的建立和完善。
二是抓预警,建立风险防控机制,促进执法办案的规范化。坚持把事先预防作为廉政风险预防控制的有效方法,对重点岗位和关键环节进行廉政风险防控,实行监督触角前移,该院纪检监察部门围绕排查确定的各类执法风险点和评估的风险等级制定预防措施,对自侦案件的初查、立案、拘留、讯问、逮捕、赃款收缴是否合法合规、是否保障了犯罪嫌疑人权益等事项提前介入监督,按照案前有交代、案中有防控、案后有检查、案结有总结的程序,实行全过程、全方位的监督,防止违规办案。同时,不断加大对“一岗双责”的管理力度,年初,该院各部门负责人一一与院党组签订党风廉政建设责任状,班子成员与检察长签订个人廉政承诺书,年终,对照廉政承诺和执行廉政情况进行考核,对个人的廉政情况记入执法档案,着力加强干警廉政自律,力促在执法监督中依法办案,廉洁办案,谨慎行使法律监督权。
三是抓教育,构筑廉政防线,促进廉政思想入脑入心。该院始终把廉政教育摆在党风廉政建设的突出位置,紧紧围绕主题实践活动定期组织党员干警学习《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委关于反腐倡廉党风廉政建设等各项纪律规定;开展党组班子每年轮流为干警上一次党课,做一次廉政述职,写一篇廉政体会活动,接受干警的全面“廉政体检”,接受干警的民主评议,有效形成廉政模范带头效应;同时,大力开展检察文化建设,积极融入廉政文化因子,在办公楼绿化和美化办公环境,增添廉政字幅和挂画,在办公楼大厅显示屏滚动播放廉政警句、定期以短信的方式群发廉政短信,在全院营造读书文化氛围,成立摄影、自行车爱好小组,积极开展健康的娱乐文化活动,丰富干警精神文化生活,在思想上构筑廉政防线,促进廉政思想内化于心、外践于行。
四是抓执行,提升制度执行力,促进良好的机关作风转变。成立以检察长为组长、纪检组长、政工室主任为副组长、部门负责人为成员的检务督察领导小组,严格执行《办公办案情况督查制度》,对院党组的各项决定和上级部门的有关要求,采取会议推动、重点督办、交办、定期听取工作汇报等形式,确保各项制度任务的传达贯彻和执行;进一步加大对“松”、“散”、“懒”、“拖”不作为的机关作风整治,倡导创先争优,勇争先进,后发赶超,对检务督察情况在全院干警会议上通报,通过沟通交流、诫勉谈话、岗位轮换等方法,让全体干警明确抓执行就是抓效率,抓效率就要团结一致、通力合作,促进了强化执行力在各项工作的深入开展和机关作风的好转。
五是抓跟踪,延伸监督触角,促进廉政防范监督始终到位。进一步扩大监督范围,建立健全《干警八小时内外管理办法》,提倡健康、文明的个人日常行为习惯;在全院组织“幸福家庭”的评比活动,重视“贤内助”自身监督的助推作用;自觉接受社会监督,加强与人民群众的联系,从县人大代表中聘请了5名代表作为党风检风监督员,监督和反映检察人员执法办案不廉洁和违法行为;定期走访人大代表,制定出台了《人大代表联系人制度》,实行领导分片联系辖区内的代表,规定每年至少两次邀请部分人大代表来院视察和听取检察工作汇报;认真落实检察员向人大常委会述职述廉制度,2010年以来,该院全体检察员每年对执行宪法和法律情况、个人廉政自律情况以书面方式向人大常委会报告,针对人大常委会提出的批评意见认真加以落实整改。
六是抓考核,激发接受监督的自觉性,促进廉政效能的提升。为实现科学化管理的目标,加强对干警日常督察和考核,该院制定了《靖州县检察院精细化管理办法》,将干警的日常考勤情况、执行党风廉政责任状情况、向人大常委会述职述廉情况、群众反映关于检察人员不廉不检情况直接纳入到科学化管理的范畴之内。年终,结合公务员的考核对干警廉政状况评估分为优秀、良好、一般三个等级,经民主测评将考评结果直接记入个人的执法档案,督促干警形成廉洁从检意识,自觉接受内外部的监督,促进机关廉政效能的整体提升。(靖州县纪委 谌芳荣 龚标)





































