他直面难题，攻坚克难；

他善于思考，勇于创新；

他就是江西省峡江县马埠镇纪委书记周彪。

“全镇95个村民小组196万元资金管理规范了，还收回被侵占资金12万元。”日前，江西省峡江县召开纪检监察机关“看亮点、比成效”活动总结大会，该县马埠镇推行的“组账村代”制度，受到与会代表的肯定。回想这一制度从初创到推行，马埠镇纪委书记周彪感慨万分…

2012年4月的一天，周彪接待了该镇固山村的村干部。“周书记，能不能帮我们把村民小组的账收上来啊？本来村民小组的账务就混乱，一到换届，一些村民小组不是没有账目，就是不转交账目，村里财务真是一团糟。村务不公开、不透明，村民们更是一头雾水，我们村干部还经常被群众指责钱都让我们吃光喝光了。”村干部一席话引起了周彪的沉思。

此后的一个多月，周彪带领镇纪委干部挨家挨户到固山村村民家中走访调研，并将规范村民小组财务管理作为重点课题深入研讨。最终，“组账村代”制度出炉，并在固山村试点推开。

为确保制度顺利推行，周彪组织村干部一起到村民家中了解情况，听取群众对“组账村代”的意见建议。

“实行‘组账村代理’岂不是把我们村民小组的钱都收走了吗？我可不同意。”村民小组长老姚一听到“组账村代”，头摇得像拨浪鼓一样。

“老姚，‘组账村代’不是把村民小组的钱都收走，只是村里统一管理，你们的钱还是归你们使用。”周彪说。

“账都被收掉了，我们怎么用钱？”老姚还是不理解。

“村民小组财务实行报账制，但会有一定数量的备用资金给你们周转。如果村民小组有财务开支，就拿发票去村里报账。”周彪耐心地解释。

“周书记，我们村民小组过几天再交账吧，有些钱花了，可发票还没找到。”

“周书记，我们村民小组的钱还没取出来，等取出来再移交吧。”

“周书记，我这几天有事要出趟远门，你们过几天再来收账吧。”

“不管什么原因，将财务理顺是当务之急。”面对少数村民小组长的推诿拖拉，周书记耐心应对。

就这样，固山村12个村民小组陆续完成了财务的转交。试点半年来，该村共移交村民小组资金21.6万元，查处并收回被侵占的资金5.6万元。在固山村试点成功的基础上，周彪又在马埠镇其他8个村的83个村民小组实行“组账村代”。

“现在，说村干部公款吃喝的群众少了，村干部跑来诉苦的也少了，‘组账村代’这条路还需要不断探索创新，在建立健全农村财务管理制度的基础上，把钱用在为民办实事的刀刃上。”周彪说。（邓美珍）