安徽省按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，深化行政审批制度改革，切实简政放权，不断推动政府职能转变，着力打造高效的服务型政府。

大胆放手，大幅消减行政审批事项，把不该管的交给企业、市场和社会。日前，安徽省政府常务会议决定，对省级707项行政审批事项进行全面清理，减少387项，占现有审批事项总数的54.7%。这是10余年来该省历次行政审批项目清理中范围最广、审查最严、力度最大的一次。

面临“十二五”大有可为的黄金发展期，安徽省将行政审批制度改革作为简政放权、释放发展活力的突破口，提出没有法定依据的审批事项一律取消；有法定依据但与现实管理要求不适应的，予以取消或调整；外省未保留的，本省原则上不予保留；外省保留但不符合本省实际的，不予保留。

2012年8月，安徽省级行政审批项目新一轮清理方案出台。为防止瞒报、虚报，清理工作领导小组决定，清理结束后向社会公布行政审批事项目录，凡未列入目录的，自动取消。为增强权威性和公正性，此次清理还首次引入由人大代表、政协委员、行政法专家、基层业务骨干等组成的专家组，负责项目清理及流程优化意见的审核。12月5日，清理结果上报安徽省政府常务会议讨论，现有审批事项被削减半数以上。保留事项的审批流程也得到优化，办理时限在法定时限内平均压缩51.2%。

引入帮手，积极培育社会力量，让社会组织承担部分社会管理和服务职能。安徽省在推动政府职能转变的过程中致力于培育社会力量，引导社会组织健康、有序发展，提高社会自我管理、自我服务的能力。该省大力推行政社分开，要求行业协会在职能、机构、人员、资产和财务等方面与政府及其部门彻底脱钩。

为降低登记门槛，2009年3月，安徽省民政厅就合芜蚌试验区社会组织管理体制改革出台措施，对行业协会、商会和公益慈善类社会组织采取民政部门直接登记，取消业务主管单位前置审批。2011年，这些举措又扩大到整个皖江示范区。不久前，铜陵市民政局在全市范围内征集2013年度政府购买社会组织服务项目，涉及教育、卫生等诸多领域。

不乱伸手，强力推进依法行政，用法治限定权力的边界。2012年6月，安徽省启动依法行政示范单位创建活动，发动省、市、县、乡（镇）“四级联创”，整体推进各级政府依法行政能力和水平。不久前，省政府启动年度依法行政考核，将示范创建活动开展情况纳入考核内容，并在官方网站设置专门栏目，邀请网友为16个设区市政府和40余个省直单位依法行政情况打分。

同时，安徽省切实健全监督问责机制，更加注重社会监督、新闻监督和网络监督，主动拓宽群众监督渠道，逐步完善群众举报投诉制度。对违法行政行为认真调查核实，严格追究责任，督促和约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责，把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上去。（记者 韩贺彬　皖纪）