2012年以来，安徽省和县财政局狠抓内部管理和机制建设，着力打造廉洁、高效、平安财政，有效促进和县经济社会平稳较快发展。

构建内部管理制度。紧紧围绕和办字﹝2012﹞31号文件规定，梳理了由财政局牵头负责开展投融资改革、民生工程建设、控制公务接待费用等10项具体任务，全面分解落实到分管局领导和各业务股室，实现“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，把财政业务工作纳入党风廉政建设和反腐败工作目标管理。同时，进一步修订完善了机关管理制度，实行首问负责制度、挂牌上岗制度、股长值班制度、内部监督制度、限时办结制度等一整套规范化制度。坚持推行工作周志制度，每周在局域网上公布个人工作实绩，将农村财政管理局、预算股、行财股、社保股等4个窗口服务单位，纳入县开展“民主评议中层干部”活动。从内部管控体系建设来看，有效促进了单位工作作风的转变，提升了社会服务效能。

构建资金监管制度 。在强农惠农资金管理上，实行公示制、政府采购制、监理制、报账制、审计制、管护制等“六制”管理法，在完善支农资金拨付“县级报账制”基础上，逐步推行“直接拨付制”。在农村集体“三资”管理上，全面实行了委托代理服务，目前，集体财政管理呈现管理网络化、操作程序化、监督多元化、管理信息化、运行阳光化。为进一步规范村级财务管理，县还出台了《关于进一步明确村级财务管理职责的实施意见》、《关于开展农村集体资金资产资源再清理核实工作方案》、《关于村级财务管理工作的审计意见》等规范件文件。

构建权力运行预警机制。该局为进一步加强财政权力规范运行，提高财政运行透明度和财政管理水平，认真组织梳理财权各类职权、风险点和防范措施。去年7月份在网站公开了编制职权目录，确立职权204项，其中外权182项、内权22项。绘制权力运行流程图129幅，在公共服务大厅和服务窗口张贴公示。还聘请9名财政预算评审员，促进预算编制公开性、合理性、可信性。

构建公务接待预警机制。去年初，该局同县纪委监察局共同研究出台了公务接待预警制度。在县直各单位实行了“规定限额、序时预警、定期报告、严格奖惩”等公务接待制度。2012年度对25家支出超全年序时限额的单位下达了预警通知书，对23家单位进行电话预警。并在12月底前全面启动公务卡消费制度，防止了使用虚假发票报销财务支出或开发票等公务消费引发的腐败问题。（安徽省和县纪委 施正英 杨林长）