一个身无分文的退伍兵，冒充少校军官，在山西通过一系列的辗转腾挪，居然空手套白狼，在短短的几年间就诈骗了金额高达七亿元的钱款及土地。被他诈骗的，既有平民百姓，也有身价不菲的商贾大亨。

更令人不可思议的是这个假军官，竟然可以买通真军人，派兵持枪围困国土资源局官员。

先后有2000余名受害群众为讨回被骗钱款，到山西省委、太原市委上访，到达北京等地上访的有500余人次，甚至发展到受害人到天安门金水桥集体跳河。

此事历经温家宝、周永康以及山西省省委书记袁纯清等多名主要领导批示，并经中央联席办、中央督导组、中央巡视组、国家信访局等多部门督办，至今悬而未决......

“少校”陈云

2003年部队整编，有些部队取消了编制，取消了编制的部队，其所占的土地如何处理，就摆到了日程上来。

2004年5月，一位名叫陈云的人，穿着少校军装、开着军车来到了太原。

一场历经几年的诈骗大戏也就此拉开帷幕。

在太原市国土局监察支队副支队长胡玉平的引荐下，陈云认识了山西泛亚达投资有限公司（下称，泛亚达公司）的前法人代表张永刚。

胡玉平向张永刚介绍说，陈云是某军区负责处理军队土地的营职参谋。事后，陈云给了胡玉平100万元感谢费。

陈云对张永刚说，其受某军区联勤部营房部委托，办理出让位于太原市大吴村的一块面积大约有170亩的军产土地，价格非常便宜。张永刚闻听心动，于是两人商议，由张永刚的泛亚达公司出资7000万元购买该土地的使用权。商量好之后，陈云就带着张永刚去了北京，见到了某军区联勤部营房部副部长赵晓辉。赵晓辉答应了张永刚，负责办理此事。2004年8月2日，张永刚的泛亚达公司就与某军区联勤部签订了《军用土地转让协议》。这份协议有以下几条，某军区位于太原市大吴村的170亩土地有偿转让给泛亚达公司，总价3015万元；在协议五日内，泛亚达公司需交保证金200万元；等到总后勤部批复之后，协议生效。

之后，陈云以买地需要活动资金为由，陆续从泛亚达公司拿走1300万元购地款。2004年12月，陈云从某军区拿回了总后对泛亚达公司购买土地的1179号批复文件。这个时候，出现了一个问题。他们发现该块地的土地证，早在1988年就发给了山西省农科院。不过赵晓辉承诺，三个月可以办妥。为了稳住张永刚，他还通过陈云转交给泛亚达四份总后致山西省政府的公函。这些公函都要求收回部队的土地证。

“骗子”陈云

2006年，泛亚达所期盼的土地证始终也没有办理下来，这时，张永刚已经举步维艰，于是和陈云勾结，用2700万的假军用收据，在骗得李天明3500万元后把泛亚达公司转让给李天明。

李天明成了泛亚达公司的法定代表人之后，同时也全盘接手了有关大吴村那块军产土地。2006年8月至2007年4月期间，泛亚达公司为了帮部队要回土地证花费了大量的精力和财力，并请时任省长及市委书记做了批示。2007年6月，李天明惊讶地发现总后勤部发给泛亚达公司的《军用土地出让金许可证》，已经于2007年3月25日，被非法地转给了山西宝田投资有限公司（经公安局查证宝田陈云为虚假注册的公司）（下称，宝田公司），而宝田公司的法人代表是陈云。

事后，经过调查得知，陈云受到巨大利益的诱惑，串通了夏沈白（时任某军区联勤部营房部部长，2011年因贪污被捕）、赵晓辉一起，开始了偷梁换柱的动作。因为相关文件规定，土地如果变更受让方就必须重新进行招标，所以夏沈白、赵晓辉就以某军区的名义向总后编造了一份泛亚达公司是个空壳公司的情况说明。这份说明声称，泛亚达公司的资金全部是向宝田公司借的，泛亚达公司没有能力开发，同意把土地转让给宝田公司。连泛亚达公司交部队的200万保证金也被非法转给宝田公司。就这样，悄无声息地这块土地的《出让许可证》就归陈云的山西宝田投资有限公司所有了。这种违法行为，致使泛亚达公司损失了近7000万元。

泛亚达公司多次通过律师找某军区的各级领导反映情况，一至无人过问。

一骗泛亚达 2008年8月泛亚达公司报案。山西省公安厅指定太原市经侦支队负责侦办此案，经侦支队经调查，认定陈云为普通诈骗，随即转到刑侦支队。刑侦支队通过公安部、总政治部及某军区保卫部对赵晓辉做了询问笔录。回到地方经过落实均被当事人否认。事后两年，该案件由于部队不提供真实证据而被迫搁浅。

2010年9月，泛亚达公司再次山西省公安厅反映情况，公安厅厅长杨司亲自批示，此案有渎职嫌疑，立即查处。9月16日，陈云以冒充军人招摇撞骗、虚假注册资本罪及合同诈骗罪被太原市公安局抓获。然而到了9月20日，夏沈白、赵晓辉竟以某军区的名义指示山西省军区强行向宝田公司交地。泛亚达公司的股东及员工为捍卫自己的权益，以浇汽油自焚抗议，交地之事这才被阻止。当时，山西省军区的何副司令当众表示，此事不解决绝不交地。

2010年10月，泛亚达公司就此事向某军区房峰辉司令及有关领导反映情况。联勤部董明祥部长随即召开协调会，并明确做出指示，要和谐、稳妥、公正、迅速解决此事，同时提出了另外置换一块土地的解决方案，并向泛亚达公司明确表态：“问题不解决绝不交地”。泛亚达公司表示同意。

2011年2月，泛亚达公司数十次联系宝田公司陈云，陈云不予理会。

2011年4月，李天明、陈云到某军区联勤部营房部拜见了赵晓辉副部长，表示同意部队另外置换土地的解决方案 。山西省军区也给某军区打报告明确了以介休某块军产土地竞价拍卖解决泛亚达公司纠纷。

2011年5月20号，某军区下达了由山西省军区后勤部全权负责解决大吴村土地移交，以及拍卖介休高炮旅土地事宜。但是，山西省军区竟然在7月16号私自将地交给宝田公司，泛亚达公司员工发现后，数次找省军区要求解决泛亚达公司与宝田公司纠纷之事，山西省军区无任何答复。这件事情一直拖延至今，再也没有了下文。

再骗郭振江

除了暗箱操作，私下将本该转让给泛亚达公司的土地转到了自己虚假注册的宝田公司以外。在2005年5月间，陈云又以类似的套路诈骗了山西晋建房地产开发公司总经理郭振江，以及郭振江的朋友钱学东1785万元。

这一次，是陈友新、冀克平做的中间人，把陈云隆重介绍给郭振江的。事由也是原63军北堰村的360亩军用土地要向外转让。

陈友新何许人也？他是太原市城建委主任。冀克平何许人也？他是太原市政府副秘书长，兼市人防办主任。

经由这两位官员的介绍，郭振江想不上当恐怕都难。当时陈云向郭振江出示了山西东晋投资有限公司与某军区联勤部签订的土地转让协议和一张向部队交纳2000万元土地转让款的军用收据。郭振江看有两位领导都为陈云说话，应该没有问题，就与钱学东一起共同支付了陈云1785万元。事后，钱学东去某军区了解，陈云根本没有付部队2000万元保证金，同时了解到陈云与部队的协议和军用收据甚至公章均系伪造，因此拒绝再向陈云支付其余的款项。陈云逐以他们两人不付余款违约为由，拒不退还支付给他的1785万元。

三骗祁培毅

2007年元月，陈云又找到夏沈白。夏沈白给驻忻州市某旅副旅长龚关指示：某军区联勤部在忻州市的汽车营军用土地，必须卖给陈云的山西宝田投资有限公司。但是188旅已经与祁培毅签订了合同，龚关要求祁培毅和陈云进行协商，最后陈云强行索要660万了事。2008年6月，陈云又拿着一份私自将5100万篡改为9650万的假协议找到祁培毅，声称已经取得某军区联勤部在太原市大吴村170亩军用土地，需要交给某军区联勤部9650万，希望和祁培毅合作。陈云带着祁培毅在某军区联勤部见到赵晓辉，赵晓辉说陈云已经交了5150万，再交4500万就把军用土地手续给你们。祁培毅便将4500万汇到某军区联勤部财务部的账上。2010年9月被陈云抓获后，祁培毅才知道陈云以每亩17万共计5100多万廉价取得了军用土地，根本不是赵晓辉、陈云说的每亩60万共计9650万，祁培毅得知被骗，要求某军区联勤部退回4500万投资款，把军用土地手续退给北京军区。此事也没有了下文。

四骗白仲玉

2008年8月，陈友新领着陈云拿着私自将5100万篡改为9650万的假协议找到太原市中和房地产开发公司白仲玉，声称已经取得北京军区在太原市大吴村170亩的军用土地。同样以合作开发为由，骗取该公司2750万后，以不付余款为由终止了合同。

五骗众百姓

2010年7月，宝田公司在没有合法的售房手续情况下在山大校园内（陈云给了其湖北老乡山大某副校长20万元后打着学校集资的名义）及在华宇国际B座9楼公开向社会非法售房，收取房款5000多万元。（此案在中国纠风在线公开报道后被太原市政法委书记柳遂记点名查处）

通过以上的经过，我们不难看出陈云的诈骗手法，首先是以有权有势的政府官员做介绍人，然后以可以廉价买到部队土地为诱饵，以假协议、假发票取得当事人的信任。在骗取了大额资金之后，再以不交余款为由，终止与合作方的协议，据为己有。目前查实，陈云诈骗的金额已经高达2亿之多，骗得的土地高达5亿元。据太原市公安局对陈云的调查笔录记载，这些钱除了交给北京军区的5100万以外，其余的全部用于行贿和个人挥霍。

陈云行贿有关人员的线索如下：

一、2010年8月15日上午9:30分，在太原市国土局对面的巷子里，陈云拿着黑色塑料袋，一次就送给太原市国土局地籍处王处长40万元人民币。陈云亲自把钱放到王处长开的黑色现代车内。

二、2011年12月，陈云提着50万元进入某茶社和太原市政法委某领导见面。

三、2009年2月，陈云拿50万在太原钱江大酒店客房，给了某军营房部的助理杨冰50万元。2009年3月，杨冰派出数十名战士，持枪闯进太原市国土局把张局长、付局长，还有两个处长围了两天，要求给陈云办土地证。

四、太原市经济区工商局某分管局长收受了陈云20万元后，把陈云虚假注册的无主体资格的三个1000万的公司，六年来一直给予了正常年检。在2008年公安局查清为虚假注册的公司且受害人多次集体去工商局反映后，某局长表面答应我们保证不给年检，但是不仅连续4年给正常年检，公然把宝田公司转到市工商局，以逃避法律的制裁，现在检察院已经开始调查工商局的渎职案。

以上的行贿显然只是冰山一角，其数额不过是2亿的零头而已。其他的钱都到哪里去了？由于涉及到军方人员，许多事情仍然不很清楚。不过从整个事件的经过当中，也可以看出，陈云与某军区联勤部营房部的赵晓辉副部长来往密切。如果没有赵晓辉对他的大力支持，恐怕他也不至于这么明目张胆地骗了一家又一家公司老板。赵晓辉难道会白白地为他服务，而不收受任何好处吗？我们很难想象，他会是一个活雷锋似的人物。

此外，还有三桩蹊跷事值得说一说。

其一:在太原市召开的受害人上访听证会上，太原市检察院公诉处负责公诉陈云的检察官张志文，竟然毫不避讳自己检察官的身份，公然为陈云辩护。私下里，为了掩饰自己贪赃枉法、办人情案的真相，张志文还多次去找受害人商谈退款事宜。张志文跟受害人明确地讲：“你们以后还要在太原做事呢，互相退一步就算了，你们再闹就是和检察院闹呢，得罪了我们，你们有啥好处呢？”随后，在和受害人没有达成任何协议的前提下，张志文就让陈云强行往受害人的帐上打了一部分钱，企图逃避法律的制裁。

其二：陈云在给各级领导的告状信中，明确指出，我已经给太原市捐了21.7亩土地，为什么他们还要找我的事，（陈云捐赠土地涉嫌以地买罪，逃脱法律的制裁）据了解陈云捐赠的21.7亩土地，已经被太原市拍卖。

其三：太原市检察院批捕处先以无逮捕必要为由对陈云、张永刚不予批捕，而在几个月后，在证据没有发生任何变化的前提下，公诉处却以15年重罪对张永刚提出公诉，现在张永刚已经入狱伏法。而身犯数罪（虚假注册资本罪、冒充军人招摇撞骗罪、合同诈骗罪）的陈云确依然可以逍遥法外，这里到底有何交易我们不得而知，对事态的发展我们也将拭目以待！（李天明）