辽宁民心网：政民互动深得民心

发布时间：2013-02-02 00:03:14 浏览： 251

“民心网政民互动平台作为党和政府联系群众的重要渠道，是新时期发挥群众监督作用，促进廉政建设，维护群众利益的重要举措，是落实执政为民理念和建设服务型政府的有益探索。我们要按照党的十八大关于做好改善民生问题的要求，进一步加强民心网建设，让政民互动平台在解决群众诉求、维护群众利益中发挥越来越重要的作用。”--辽宁省纪委书记王俊莲

“已经补办了准生证，很顺利，尤其是营口市计生委的领导还三番五次打电话过问办理情况，我非常感动！民心网政民互动平台真不错，老百姓有什么困难在这里都能够得到帮助与解决，真的很难得！”日前，家住营口市的一名女士在民心网上感慨留言。

辽宁省纪委监察厅依托民心网创建政民互动平台，经过两年努力，如今，已构建成为官民互动，政民沟通，党和政府密切联系群众的鲜活样本，成为辽宁省内汇聚政府部门和行业单位为民办事、与民互动的全国最大政民互动平台。全省100个行业和地区建立政民互动分平台，42863家子平台先后运作。截至2012年12月，民心网政民互动平台共接待群众留言96677条，65万人踊跃建言，实现与民互动75万次，解决群众问题19932件。

当听到全省所有基层站所都在民心网上开设窗口与民互动，公开接受群众评议的消息后，辽宁省委省政府予以高度重视。省委书记王珉当即作出了“该做法很好，真正体现了民心网的宗旨，广泛听取民心与民意。”的重要批示。省纪委监察厅认真组织实施，进一步加强了民心网政民互动平台的建设，促进了党和政府与群众的血肉联系。

增强为民办事责任，沟通政府百姓对话渠道

2004年至2009年，民心网秉承倾听民声、实现民意、服务民众的理念，为百姓解决了众多诉求问题，因而深受广大群众的喜爱与欢迎。但在具体解决问题过程中，也时常使办件人陷入一种思考。一些久拖不决的民生问题，常常是在媒体曝光后得到有效解决，媒体曝光虽然也是社会监督的一种方式，但若仅仅依靠媒体曝光才能解决，这便是一个非正常的状态。政府部门和群众互动渠道的不畅通。必然就减少了政府与群众进行对话的机会，就势必成为第一时间解决问题的阻碍，也就很容易造成政府部门的被动或不作为。

始终坚持将为民办实事作为宗旨的民心网，经过实践探索，论证，终于找到了一条亟待需要解决“为民办事责任终极回归”的有效途径，即迅速搭建一条群众与政府部门、行业单位进行充分对话的绿色通道即政民互动平台。有了这个通道，群众的难心事就有地方说了，而为民办事的责任就自然真正回归到了政府的相关部门了，责任的回归，那些负责办事部门的主动性也就增强了，那么群众所关注、所期盼的急事、难事，就必然会在互动初始阶段得到重视和解决。

2009年12月，一项旨在增进百姓与政府交流、推进民主监督、加强源头治理的政民互动工作悄然启动。经过半年时间的精心策划，2010年7月，辽宁民心网政民互动平台正式与社会亮相。首批114个市县（区）政府、85个政府部门、1371所学校和237家公立医院率先在民心网上公开接受群众问询。

搭建网上群众工作站，力促基层努力为群众办事

一个互动平台，一端连着政府部门，一端连着百姓，这样的组合并不少见，但是能够做到让民意畅通无阻，有问有答，有办有果，实属不易。辽宁民心网与4万多家部门、单位所共同编织的庞大的互动网络，却发挥了特殊的功能与效应。

为进一步密切政府部门与群众的联系，民心网创新为86个政府部门及行业和14个市开设了100个群众工作站，作为政民互动的公开回复反馈平台。群众可以到民心网上按类别筛选对任意一家上网的单位进行点对点互动，既可以对某单位给予表扬，也可以提出意见。

目前，民心网上开展的政民互动已经得到各市和省直近百个部门、单位“一把手”的高度关注，更成为部门公开面对政民互动而积极开展改善民生工作，展示部门形象的重要渠道。

锦州市凌河区广东街道一户居民家里暖气一度冰凉，晚上睡觉都得戴帽子，急得他到处寻求解决。“找了一些单位，都没有解决。后来他在民心网的政民互动平台上，看到了锦州热点总公司分平台，就在网页上试试留下了几句求助的话。没想到当天晚上21时，该总公司就派供热二公司马经理主动与用户电话联系，并约定第二天中午来家中检修。经查，该小区供暖并非该总公司负责范围，但出于对住户取暖的考虑，该公司还是认真进行了检查，发现是供暖阀门“掉坨”，暖气管路也有堵塞现象。随后检修人员对阀门给予了更换，管路进行了冲洗。

“修完当天家里就马上热乎啦，本来不归他们维修的事儿，可他们还是热心主动来帮我。大中午的，他们饭都没吃，还特意掏钱买阀门给我家免费换上了。这一切都让我太感动了，我真是掏心窝地感谢！我也打心眼里感觉‘政民互动’这个平台简直太方便了。”

让真心诚意为民办事的单位得到来自群众的褒扬，得到感动民心的光荣，一些行业主管部门变“要我办”为“我要办”积极主动开展互动，认真解决群众问题。一位学生家长通过民心网互动窗口反映，锦州市某中学招收其它学区关系生并违规收取择校费。锦州市教育局运用监管督办权限在民心网上查看到这个评议件，立即组织力量深入调查，很快使这一问题得到了认真解决，并责令该校向31名学生退还了不该收取的21万元择校费。

发挥群众监督作用，推动群众问题解决

公开不是曝光，监督不是找茬，公开的目的是让民主监督落到实处，监督的归宿是使公开更加到位。群众的监督就是民声，就是民意，接受监督就能全面了解群众的真情实意，从而会积极采纳群众的合理建议，进而把工作真正做到群众最需要的着眼点，做到群众的心坎上。

2012年7月3日，大连市民张先生在该市民心网交通局道路客运管理处子平台留言：“建议410路公交车在‘金家街快轨站’增设站点，方便乘客转车。”起初，该局管理处以周边社会车辆占道严重的原因而没有将其列入增设计划。之后，又有不少市民继续建议，多名网友在民心网上留言支持。“这不是个案，而是社会群众的普遍要求，应引起高度重视加以解决！”管理处最终还是采纳了市民的建议，于8月下旬，将乘客多年期盼的金家街快轨站增设新的410路公交车站点问题给予妥善解决。此站的设立，一方面反映了群众行使知情权、表达权、监督权，积极参与社会管理的“人民管”意识，一方面也反映了政府部门从“管人民”到“为人民”的公仆意识，有效实现了政府负责与公众参与的链接。

除了群众监督能够大力促进政民互动外，媒体监督也成为了政民互动的重要助推力量。政民互动平台上发生的大事小情时常见诸媒体，那些无视群众意见，依然我行我素的敷衍行为，逐渐得到克服与改进。两年来，民心网就政民互动工作共召开新闻发布会20多次，深入开展大力弘扬为民办事的好部门、大胆批评那些不作为的差单位活动，已经蔚然成风。政民互动这一渠道越来越被广大群众所认可，“评供暖”、“评学校”、“评服务”、“评四化”等民主监督活动，已成为互动品牌项目更加深入人心。

2013年1月21日，记者与沈阳市供暖办派驻省纪委民心网协调供暖互动工作的惠天热电股份有限公司客服部张馨玲攀谈。她告诉记者，通过她先后两年进驻民心网的实践看，民心网与供暖公司，供暖公司与各用户之间的互动，已经作为一种政民互动的样本，使用户反映到民心网上的供暖问题，直接得到供暖单位的及时解决，让百姓真正感受到了平台与平台之间的互动所带来的可喜效益。全市200多家供暖单位作为民心网互动子平台，从2012年11月至今，通过互动，共分拣供暖投诉件 4750件，转办到基层供暖单位解决4217件，极大地提高了亲民爱民的服务质量，收到了明显效果。