微博在我国兴起于2009年，作为互联网时代的新兴媒体，因其操作简单、传播迅速、时效性强、互动性高等特点，引起了公众广泛关注和参与，并迅速成为颇具影响力的社会化媒体。用好微博这个平台，对于党和政府及时了解社情民意、加强政民互动、加大对外宣传力度等方面具有重要作用。
 

截至2012年10月底，在新浪微博平台认证的政务微博总数达到60064个；截至2012年11月11日，在腾讯微博平台认证的政务微博数已达70084个，其中党政机构微博45030个，个人党政官员微博25054个。
 

作为北京市首批开办纪检监察官方微博的试点单位之一，西城区纪委、监察局对其“廉政西城”微博运行情况进行了研究分析，并针对存在的问题提出了进一步加强政务微博建设的意见建议。
 

通过“廉政西城”透视加强政务微博建设路径

北京市西城区纪委、监察局

“廉政西城”微博试点工作实践

2011年3月，北京市纪委、监察局在部分区（县）开展了政务微博建设试点工作。西城区纪委、监察局紧密结合区域实际，在“北京西城”新浪微博中开设“廉政西城”官方栏目，稳步推进试点工作开展。
 

完善工作机制，提高政务微博运行规范性。明确了“廉政西城”作为“反腐倡廉咨询发布新平台、与群众互动交流新渠道、廉政文化宣传新阵地”的功能定位；建立信息发布机制，准确把握微博发布内容和时间；制定舆情监看制度，设立舆情研判组和舆情监督员，24小时查看微博舆情动态；细化微博发布、舆情搜集的工作流程，进一步提高微博运行的规范性，确保“廉政西城”平稳、安全、有序运行。
 

依托专业平台，提高信息发布影响力。“廉政西城”创建初期，充分学习和借鉴了“北京西城”政务微博成熟的管理模式和运行流程，成立以青年业务骨干为核心的微博管理团队，提高了微博管理的专业化水平。同时，通过与区委宣传部的合作，增强对微博发布和留言回复内容的审核把关，进一步提高信息发布内容的准确性和安全性。以“北京西城”为平台，加强与“民生西城”、“文化西城”等其他栏目的有效互动，使党风廉政建设宣传纳入全区经济社会建设宣传工作的大格局中，提高了廉政微博信息发布的影响力。
 

加强沟通协作，增强突发事件应急处置及时性。“自媒体”时代加快了突发事件的传播速度，为政府妥善处置突发事件提出更高要求。为此，西城区建立了微博平台联动机制，加强与区委宣传部、新浪网和全区各相关单位沟通协作，对网络上关注度高的信息，特别是容易造成负面影响的信息，加强研判、主动发声、及时回应，稳妥地做好相关领域信息发布工作。
 

“廉政西城”运行中存在的问题

“廉政西城”微博运行一段时间以来取得了一定成效，起到了互联网舆论宣传的前沿阵地、汇集社情民意的重要平台、化解社会矛盾的舆论利器的作用，但在具体运行过程中还存在一些问题和难点，影响了政务微博作用的发挥，主要包括以下几个方面：
 

从表现形式上看，微博栏目设置单一，语言缺乏生动性。目前，“廉政西城”微博发布主要用文字的形式，对图片、视频、音频等更加直观的传播载体应用不足。在栏目设置上，由于要符合“北京西城”的整体风格，“廉政西城”在内容上多是关于廉政文化和基层党风廉政建设的宣传，对微博其他方面功能的发挥尚有欠缺。而纪检监察工作本身的严肃性，使得部分微博语言多用公文化表达，严肃有余而活泼不足，缺乏生动性，阻碍了与网民的有效沟通。
 

从信息发布上看，发布的时效性不足，缺乏基层舆情信息员团队。政务微博作为党政部门社会管理和服务的一部分，只有发布及时、准确、全面的政务信息，才能吸引网民关注，充分发挥政务微博的作用。“廉政西城”微博发布及回复的程序性造成了其发布信息时间和时机上的滞后。在信息来源方面，由于缺乏纪检监察系统基层舆情信息员队伍，部分信息需要微博运行团队主动挖掘，造成信息来源单一，也一定程度上影响了微博发布的时效性。同时，限于微博140字的信息容量，“廉政西城”又没有通过链接与政府网站、博客等实现多渠道、深层次的信息互联与解读，造成信息量不够。
 

从互动交流上看，以单向信息传达为主，缺乏有效互动。政府只有通过政务微博及时回应网民诉求，才能真正发挥政务微博在政府与广大人民群众之间的沟通桥梁作用。网民与政务微博的互动，有多种方式，包括直接给政务微博留言和对政务帖子进行评论、转发等。但是目前，“廉政西城”在运作中主要是将微博作为信息发布平台，缺乏有效的信息回应和互动交流，在政民互动、促进公民参与监督等方面还有不足。
 

加强政务微博建设的对策和建议

面对微博蓬勃发展的形势，需要政府机关进一步把握政务微博传播规律，积极探索利用政务微博开展工作的有效方式。根据目前“廉政西城”运行过程中存在的问题，提出以下加强政务微博建设的建议：
 

丰富微博栏目内容，积极加强活动策划。进一步丰富政务微博的表现形式，尝试使用“微直播”和“微视频”，用影音并茂的生动表现形式吸引网民关注，促进他们对微博内容的理解与吸收。在栏目设置上，可通过细分各功能内容，延展丰富其子栏目；可结合地方特色或本阶段工作重点开设新栏目。如开办“微调查”、“微互动”、“微访谈”等栏目，增加网友关注度较高的热点问题讨论。在语言表述上，一方面，要保持发布工作信息的权威性和准确性；另一方面，在部分栏目信息发布时，要用网民能够接受的、富于感染力的表述风格，要保持言语简短、朴实，语气平和、公允，避免官腔官调。同时，要加强活动策划，如举办“廉洁微小说”、“廉政短信”等征集活动，增强与网友的互动，进一步丰富政务微博栏目内容。
 

完善信息发布机制，建立基层舆情信息员队伍。进一步建立和完善信息发布机制，围绕不同时期网民比较关心的热点、难点问题，主动设置议题，及时发布信息。积极建立纪检监察系统舆情信息员队伍，及时组织开展微博信息搜集报送工作，提高信息发布的时效性。同时，加强对各部门公务人员新媒体技巧和媒介素养的培养，加强对信息员队伍使用政务微博的业务培训，对政务微博的发博频率、说话语气、交流沟通技巧等常规技能进行指导，努力培养一支业务精湛、信息敏锐度高、具有专业水平的舆情信息员队伍和微博运行团队。
 

加强沟通交流，积极回应网友关切。政务微博是一个网络议政场，除第一时间发布政府机构和相关官员的官方信息外，更重要的是耐心倾听网民意见并及时反馈，实现与民意互动。要重视微博舆情监控，关注地方网站、主流媒体、专家学者等热门微博，建立网络舆情专报制度，收集网民留言，评估舆情动态，总结舆情规律，并报送相关领导，使微博成为获取民意的渠道之一。同时，应突出强化政务微博在应对突发公共事件时信息传播、沟通交流、应急与预警的平台作用，建立联动机制，通过加强与政务微博系统内部的互动和协作及与政府部门的其他传播渠道进行有效互动，如官方网站、传统媒体等，最大限度发挥整合传播效果，积极进行舆论引导。