近年来，新疆塔城市针对过去工作中存在的不规范问题，认真贯彻落实国务院、自治区有关加强治理公路“三乱”文件和相关会议的重要指示，按照年内基本实现公路无“三乱”的治理目标，着力建立教育、制度、监督和惩处并重的公路“三乱”长效体系，狠抓“五项”措施落实，治理工作取得了显著成效。
 

强化组织领导，确保责任到位。首先，年初就成立了治理公路“三乱”工作领导小组，领导小组下设办公室，并明确各有关部门工作职责，为治理公路“三乱”工作开展提供了组织保障。其次，与各责任单位鉴订了责任状，将此工作纳入纠风考核中，把各责任单位的成绩与评优评先结合起来，同时，多次召开会议对公路“三乱”治理工作进行安排部署，在各种会议上反复强调：凡出现行业部门扰乱公路交通秩序，出现公路“三乱”情况，一经举报查实或在督查中发现，对单位负责人及主要当事人进行严肃处理，决不手软。通过部署和分工，使每个单位对任务都非常明确，责任都非常清楚，辖区内形成了上下齐抓共管的组织网络。
 

强化思想教育，确保认识到位。公路“三乱”行为不仅仅是经济行为，它的存在将直接影响党和政府的威信，影响经济社会的健康快速发展。治理工作中，充分利用各种媒体等宣传平台，加大对法律法规的宣传力度，大力开展送法进农村、进社区、进企业、进学校活动，增强干部职工及人民群众懂法守法意识，认清公路“三乱”行为，大胆监督，从而形成全社会共同治理公路“三乱”的格局。及时组织执法人员认真学习中央、自治区、地区治理公路“三乱”电视电话会议精神，通过封闭式集训和业务培训提高执法人员业务素质，使每个执法人员头脑中绷紧防止出现行业公路“三乱”问题这根弦，自觉以《行政许可法》等相关法律法规为依据，做到文明执法，规范执法。同时，严格实行收支两条线，开展“执法为民、树立执法队伍新形象”活动，增强了执法人员的服务意识，提高了对治理公路“三乱”工作重要性和必要性的认识，树立了信心、端正了态度、增强了抵制公路“三乱”的自觉性。
 

强化制度建设，确保落实到位。坚持监督检查制度，定期不定期的组织公路“三乱”监督检查。完善监督举报制度，聘请9名行风监督员，定期召开会议通报情况和征求意见。建立防范和惩处制度，加大对重点区域、路段的监控，增强查处公路“三乱”快速反应能力。在公路“三乱”治理和防范工作中，坚持把深化执法制度建设作为实现长效治理公路“三乱”的关键环节来抓。首先全面实行行政执法公示制度。为进一步增强执法工作透明度，各责任部门形成联动机制，特别是执法单位严格实施制度上墙公示制，把执法部门的执法主体、执法依据、执法程序等情况全部在本队醒目位置公示，供社会各界特别是管理对象查询，以便更好地监督执法人员的执法工作。其次落实包干责任区制度。进一步明确执法依据、执法责任范围、执法职责和执法目标。并依据上级行政执法规范要求，坚持“谁主管，谁负责”的原则，认真实行责任追究制，全面规范了行政执法工作。还根据自身工作实际，进行了违章立制，对违反每一项规定都有处罚措施，增强了可操作性。
 

强化督促检查，确保监管到位。首先是定期不定期开展明查暗访。自开展治理公路“三乱”工作以来，治理公路“三乱”工作领导小组定期不定期抽调人员上路进行明察暗访，纠正了部分执法人员存在的执法不文明、执法不规范现象。其次是强化监督。在明察暗访的基础上，注重内部监察，严格要求每个执法人员将检查、收费、罚款分开，查车的不管开票收费，开票收费的不查车，禁止一个人单独查车、收费、罚款，实行互相制约，互相监督。同时，公布举报电话，将执法置于群众监督之下。再次是按照治理公路“三乱”服务承诺有关要求，严格要求执法人员上路执勤执法时应当按规定着制式服装，佩带标志，保持警容严整，要做到文明执法、礼貌纠违。
 

加强站点，关卡监管，确保合理规范。辖区内境内设置的站点，关卡按规定设置交通标志，做到科学、合理、标准、醒目。严格路面执勤卡点勤务工作，在城区快速路、主干道及公路上执勤坚持由两名以上执法人员进行。在主干线和一般干线上，确需要设点执勤的，应当根据道路条件和交通状况，临时选择安全和不妨碍车辆通行的地点进行，放置要求驾驶人停车接受检查的提示标志。在辖区内杜绝违规乱设卡、乱收费、乱罚款等“三乱”现象和行为，同时在电视上、电子政务网等网络媒体等向社会公示治理公路“三乱”举报电话和投诉电话。认真调查处理投诉案件，做到了件件有答复，事事有回音。（塔城市纪委 高美喜）