宁夏青铜峡瞿靖镇“五项工程”深入推进农村基层党风廉政建设
近年来,瞿靖镇把实施“勤廉为民”工程作为加强农村党风廉政建设的重要抓手,按照市纪委的部署和要求,紧紧围绕农村改革发展稳定大局和促进新农村建设,创新“工作机制”,深入实施“勤廉为民”工程“五好”镇工作,促进了农村党风廉政建设创新发展。
实施“廉政教育工程”,为农村基层“管好人”。一是组织农村基层党员干部深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),采取多种形式,积极开展《规定》的学习、教育和培训工作,夯实农村基层干部廉洁履行职责的思想基础。二是加强组织领导,落实廉政责任,按照谁主管、谁负责的原则和2013年镇领导新的分工,制定镇领导班子成员党风廉政建设责任制分工,把党风廉政与分管工作结合起来,划分廉政责任区,落实廉政责任制。三是搭建活动载体,创新教育方式,在去年基础上,继续积极建设廉政书屋、廉政文化广场等宣传教育阵地,经常性地开展讲廉政党课、读廉政书籍、发廉政短信、演廉政节目等宣传教育活动,营造浓厚氛围,增强教育效果。
实施“政策惠民工程”,为农村基层“引好路”。一是结合“农村直通车”活动,在各村建立“政策超市”,将党的方针政策、强农惠农优惠政策、办事程序等内容进行收集,供群众进行阅览,让群众对国家政策、法规的有充分了解和理解,保障群众的知情权、参与权、监督权,推动党和政府的惠农政策在阳光下得到落实。二是加强对中央强农惠农富农政策落实情况的监督检查。着力解决激战挪用强农惠农资金问题,重点检查粮食直补、农机购置补贴等农业补贴发放情况,检查扶贫资金、救灾救济资金等管理使用情况,检查新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等制度执行情况,切实解决虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用等问题。三是坚决纠正损害农民利益的突出问题。规范农村土地承包经营权流转,深化集体林权制度改革,坚决纠正在土地承包、征用过程中损害农民利益的问题。
实施“阳光监督工程”为农村基层“当好家”。一是切实发挥好村民监督委员会的职责,村监会成员负责对本村集体财务、经济活动进行民主监督,并及时向村民代表会议报告监督情况。二是大力推进“阳光”村务,深入开展“民情沟通日”“勤廉指数测评”活动,今年以来14个村共召开“民情沟通日”14场次,征集议题32个,解决热难点问题28个,构建了村级民主决策、民主管理、民主监督的科学管理体制和运行机制。三是创新党务、村务、财务公开机制,利用镇机关的党务政务公开栏、电子屏幕和村级党务村务公开栏及明白墙,按照“一清、二审、三报、四公开、五上墙、六存档”的程序,及时将中央强农惠农政策、粮食直补资金,村集体财务收入、资产处置,发展党员等纳入公开内容,做到公开透明。四是深入推进“阳光低保民主评议”制度,按照“个人自述、民主评议、集中测评、公示公开”的程序,及时召开阳光低保民主评议大会,审议困难家庭的低保申请,切实做到应保尽保。
实施“强纪惩治工程”为农村基层“履好责”。一是强化班子建设,因人员调动,按照镇纪委的机构设置、人员配备等要求对纪委班子进行了全方位配置。二是强化制度保障,镇纪委和各村签订2013年农村基层党风廉政建设目标责任书,将勤廉为民工程的实施全面纳入效能考核中,对各村实行目标管理,进一步完善镇纪委工作制度、日常管理等制度,规范工作流程。三是强化业务操作。规范信访工作程序,对纪检信访办理过程中的受理登记、领导批阅、核查处理、办结反馈、立卷归档等各个环节作出明确的程序性规定。坚持对查处的农村党员干部违纪违法典型案件通报制度,注重剖析案件发生的原因,健全制度,强化监督,发挥治本作用。四是强化硬件配套。按照上级纪委“十有五能”的要求,积极改善镇纪委办公条件,从财政资金中专门拿出来一部分为镇纪委添置各种必备办公设备及用品,确保镇纪委查办案件没有后顾之忧。
实施“便民服务工程”为农村基层“办好事”。一是以镇便民服务中心,村便民服务站,组便民服务点为依托,建立岗位监督台、干部去向牌,整合力量,规范内容,将便民服务代理项目、手续、程序、时限、流程、责任人等公开公示,健全完善首问责任制,一次性告知制,限时办结制,服务承诺制、“一站式”办理制等便民服务各项制度,为群众提供优质高效服务。二是将镇村干部联系电话纳入大户集中统一管理,建立来电登记台帐,制定严格的管理办法,确保通讯畅通,方便群众来电咨询,办事预约,反映问题,举报投诉,求助服务,为群众提供便捷,快速,高效的服务.三是加大公示公开力度。坚持将年度镇党委、政策公开承诺的利民实事,镇领导分工,站所长、专干,镇村干部联系电话,《瞿靖镇加强干部作风建设“十七”项暂行规定》通过各种渠道进行公开公示,让群众了解年内镇上要干哪些重点项目,办哪些利民实事、怎么干、谁来干?知道干部下乡哪些能做,哪些不能做,遇到问题找谁,如何联系,扩大了群众知情权、参与权和监督权。(瞿靖镇纪委 郭小改)





































