风正，则百官皆守。风不正，则百弊俱生。

“改进作风”、“八项规定”，无疑是今年两会代表委员口中频繁出现的“热词”。“处理好同人民群众的关系问题，是党风、政风、民风的核心所在。”全国政协委员、中共中央文献研究室常务副主任杨胜群说。

在谈论八项规定出台不到百日所带来的可喜变化时，代表委员认为，改进工作作风，密切联系群众，首先要做到反对形式主义、官僚主义。

正本清源治顽疾

“八项规定有强烈的现实针对性和切实的可操作性。”全国政协委员、中国科学院院士周忠和认为，这不是程序和形式的简单变化，而是对形式主义、官僚主义等顽疾动了真格，是一次从作风到理念的正本清源。

曾几何时，下基层兴师动众、表彰会络绎不绝、讲话稿洋洋洒洒……这些形式主义、官僚主义的歪风邪气不仅令广大群众深恶痛绝，而且让基层干部筋疲力尽、苦不堪言。

九三学社中央发言指出，基层政府每年要应付的上级检查、评比多达数百上千次。这么多检查、评比造成一系列后果：基层实在无力招架，只能弄虚作假，荒山刷绿漆、干部扮老农等笑话百出，自欺欺人；各种迎送、宴请、礼品一应俱全，铺张浪费，劳民伤财。

而现在，人们欣喜地看到，无论从会场内到会场外，还是从中央到地方，都有许多实实在在的改变。

“现在都是讲短话、开短会、发短文，市里要求文不过夜、事不隔天、会不开长。”全国人大代表、河北省承德市监察局副局长张富民说，八项规定犹如一缕春风，吹遍了大江南北，更吹遍了13亿人的心田，引起了全社会的共鸣。各地按照八项规定要求，纷纷开方下药，狠治形式主义、官僚主义顽疾。

“我们出台了25条具体规定，要求调研时沿途各地法院不得随意加派车辆随行，充分运用三级视频手段提高会议效率等。”全国人大代表、福建省高级人民法院院长马新岚说，杜绝办案办事拖拉、工作推诿扯皮，把时间和精力放在为群众办实事、解难事上。

“会议短了、实了，空话套话少了；领导干部下基层，听民声；新闻报道更亲民，更好看了。”全国政协委员、人民出版社社长黄书元说，八项规定出台以后，各行各业都有变化，看似微小，但其对社会的影响不可估量。

领导干部是关键

“领导干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。”代表委员认为，反对形式主义、官僚主义，领导干部要发挥模范带头作用。

细数这八项规定，不论是轻车简从、减少陪同，还是改进文风会风，都要求“从中央政治局做起”。

“要彻底消除形式主义、官僚主义这些根深蒂固的顽疾，必须要真正树立正确的政绩观，强化民本意识。”张富民代表认为，各级领导干部必须作好表率，真正做到权为民所用、利为民所谋。“八项规定之所以产生这么大的影响，和中央政治局率先垂范这种自上而下的引领不无关系。”

与张富民持有相同观点的代表委员不在少数。“如果领导干部真正做到了把人民群众的利益看得高于一切，全心全意为人民服务，为民、务实、清廉，给社会大众作出了表率，那么必然会正气自张，一些以私欲膨胀为特点的不良社会风气就可能得到扭转。”杨胜群委员说。

“必须从领导干部做起，形成一级抓一级的格局。”马新岚代表说，就拿法院来讲，要改进司法作风，只有院领导做好了，才能确保干警清正、法院清廉、司法清明，也才能不断提高司法公信力。

全国人大代表、吉林省松原市市长李相国说，各级领导干部只有抛开那些华而不实、脱离实际的“形象工程”，切实解决群众反映强烈的突出问题，才能真正为广大群众想实事、办实事，也才能以务实的正能量提升群众的幸福指数。

常抓不懈方可期

“从某种程度上而言，作风建设是‘易碎品’，不可能一劳永逸，一定要持之以恒常抓不懈。”张富民代表说，“冰冻三尺非一日之寒。对形式主义、官僚主义这些顽疾，稍有松懈就很可能反弹。”

在谈到当前作风建设中需要注意的问题时，代表委员也直言不讳：“改作风，改作风，就怕最后‘一阵风’。”

“磨破嘴皮子，不如做出真样子。”全国政协委员、北京大学第一医院院长刘玉村说，八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是改进作风的第一步。十年、二十年这样坚持下去，一定会给中国带来不一样的景象。

“形式主义的东西越少，干群关系就越近，基层情况掌握得就越准，发展的思路也就越清。改进工作作风必须雷厉风行，但决不能是一阵风。”全国人大代表、海南省三亚市市长王勇说，作风好转离不开强有力的监督检查。党委、政府要定期督查作风建设情况并予以通报，纪检监察机关要发挥监督检查的职能作用，审计部门要审计会议、活动等经费使用情况等。“对违纪违法者，必须依纪依法给予纪律处分或者追究法律责任。”

全国政协委员、军事科学院政治部主任陈金泉认为，除了监督之外，制度建设也至关重要。“坏作风养之成习，改革起来难度很大。改进作风是一个常抓常新的课题，是一项由表及里的工程，不可能毕其功于一役，必须使之融入日常工作与生活之中，成为一种自觉追求和行为养成。”他说，要保持改进作风常态化，重在“保持经常、固化成制”上下功夫。只有靠制度推进，才能纲举目张、化繁为简、事半功倍。

“改革是中国最大的红利，抓好作风同样需要深化改革。”张富民代表说，要用最大的决心改革制约作风持续好转的体制机制弊端，从而改进工作方式方法，使之适应形势发展和社会需求，这才是转变作风的治本之道。（记者 王少伟）