额敏县玉什喀拉苏镇以十八大精神、科学发展观等重要思想为指导，保障民生服务大局，强化信访制度的落实，突出事前防范狠抓一个“早”字，重信重访做足一个“实”字，案件回访突出一个“送”字，责任管理落实一个“严”字，努力维护社会和谐稳定。

事前防范突出“早”字。始终坚持经常性排查与集中日排查、季度排查与领导轮流接访相结合，形成条块集合、全面覆盖、无疏漏的打排查网络，切实做到心中有数、应对有策、化解有效，确保把各类矛盾和隐患消除在萌芽状态。

重信重访狠抓“实”字。 以重信重访为重点，落实领导包案责任，通过信访联席会议、集体会商等多种形式，切实解决一些疑难复杂信访问题，为彻底化解一批“无头案”、“钉子案”、“骨头案”创造条件，力争最大限度的减少信访“存量”。进一步规范、改革和完善党政领导干部的接访方式，采取预约接访、专题接访、联合接访、带案下访相结合的方法，积极有效解决群众合理诉求。以重信重访为重点，落实领导包案责任，通过信访联席会议、集体会商等多种形式，切实解决一些疑难复杂信访问题，为彻底化解一批“无头案”、“钉子案”、“骨头案”创造条件，力争最大限度的减少信访“存量”。进一步规范信访接待大厅建设与管理，完善各单位联合接访机制，实行值班签到制，集中联合处置群众反映的合理诉求。全天24小时接访并做好接待记录，对接到的信访问题需立即解决的，要当日解决，当日解决不了的，限时解决。

案件回访突出“送”字。对一些已经回复的重点、难点信访案件，进行重点案件回访，查看处理绩效，了解上访人员思想动态，同时把回访与送政策、送法规、送温暖结合起来，帮助有困难的上访者解决实际问题。

责任落实重在“严”字。在工作中，树立起“信访工作无小事，维护群众利益是大事”的思想，认真落实信访工作“一岗双责”制度，严格领导包案责任制，在解决问题、停访息诉上狠下功夫，把解决问题和做好思想工作结合起来，避免形成越级上访和非正常上访。完善督查问责手段，依法规范信访秩序，不断加强信访队伍建设。目前，全镇无任何信访积案，较好地维护了社会的和谐稳定。（张爱兵）