“村民杨再梅与周云国因修路占地发生争执一事，今天由调解委员会进行调解，下面请双方当事人说明情况。”随着重庆市秀山土家族苗族自治县梅江镇兴隆坳村调解员陈伍和的一句开场白，一起纠纷的化解工作在该村“和事堂”正式展开。

两位当事人在堂上你一言我一语，旁边的调解员和群众代表也不停地做工作。

这种场面，该村群众早已习以为常。他们告诉记者，只要彼此有了矛盾，就会找到“和事堂”，在这里没有解不开的疙瘩。

兴隆坳村是当地远近闻名的富裕村。近年来，该村企业越来越多，涉及征地和租地的事情逐渐增多，因土地、山林、人际关系等方面的矛盾纠纷也随之频繁出现。

看到这些问题，该村党总支书记符佐仲别出心裁想出了一个妙招。自2011年8月，该村由村纪律监督小组负责，组织本村退休干部、党员、群众代表、妇女代表等8人组成“和事堂”，村公共服务中心还专门腾出一间屋，作为“和事堂”处理纠纷的场所。

谁违反村规了、谁家里发生纠纷了、谁赌博了、谁斗殴了……“和事堂”都要组织双方当事人、群众代表参加共同调查、调解和处理。

“和事堂”的主持人由村纪律监督小组组长担任，别看这个位子不起眼，在村民当中说话可相当管用。

记者在该村了解到，“和事堂”有一套严格的工作程序，整个过程要做到“六公开”。即公开调查，立案登记；公开事实，说明情况；公开政策，明确是非标准；公开评理，大家评说，达成调解意见后，形成记录，双方签字；公开处罚，如有损失，按照村规民约进行处罚，处理意见必须由双方当事人签字；公开回访，定期检查，追踪落实。“这种方式既能达到调解纠纷的目的，又是一种恰到好处的政策宣传；既彰显了村规民约的严肃性，又体现了道德伦理的约束。” 陈伍和说。

截至目前，“和事堂”共处理各类纠纷29起，成功调解27起。（记者 杨丽 通讯员 刘太新）