“4月10日上午8时37分，东沙派出所值班室一人在吃早餐。”“4月21日上午9时43分，湄洲派出所值班室一人玩手机游戏”…… 这是笔者近日在福建省莆田市公安边防支队“网上曝光台”看到的督察记录。为何能把基层的违规行为精确到几点几分、甚至连玩手机游戏都能查到？支队长林志盛介绍说，这要归功于构建“大监督”格局后全力打造的网上实时监控系统。

所谓“大监督”，就是把支队原来隶属于业务部门的督察、法制人员，隶属于后勤部门的审计人员，隶属于支队纪委的纪检人员，以及信访、效能等六支监督力量全部整合，由支队纪委直接领导和统一调度。这种做法于去年5月实施，在全国公安现役部队中是首创。

监督力量整合后，该支队完善网上实时监控系统。该市14个基层边防派出所的服务大厅、值班室、办案场所等区域，全部安装高清摄像头，监控画面实时传输到支队。同时，由专人在支队纪委监督中心紧紧盯住监控屏幕，一旦发现违规行为，马上进行视频截图，每周在支队内部网络“网上曝光台”通报一次。对违规行为责任人，该支队按规定给予相应处理。

直接面对群众的服务大厅和值班室，是监控的重点。当天下午3点33分，笔者走进监督中心时，督察人员小陈正目不转睛地盯着电脑屏幕。屏幕上，排列着14个基层派出所的监控画面。小陈点击江口边防派出所的服务大厅监控画面，只见“户籍管理”窗口一位民警正忙碌地工作。

“咱数一数，一、二、三……你看，大厅里9个人要办户口，如果民警开小差、长时间离岗，那等待的人就越来越多，群众就会有意见了。”小陈说，江口边防派出所辖区内有5个村、1个社区，户籍人口2万多、外来人口1万多，是督察人员“重点关注”的对象。监控视频显示，这位民警业务熟练、办理迅速，到3点55分时，服务大厅原有的9人全部办好业务离开。

经过一年的全面“监控”，基层边防派出所服务群众的态度大有改观，质量得到很大提升。一位基层派出所教导员说，在办理户籍、值班接警时，一想到“离地三尺有监控”，民警就会拿出最好的服务态度和最快的工作效率。久而久之，这种良好的工作习惯就形成常态。小陈举例说，以前每周“网上曝光台”要通报六七个派出所，现在已经下降到两三个了。

尽管进步不小，但支队纪委监督中心丝毫没有松懈，对细小违规问题仍然全力查纠。“网上曝光台”显示：3月26日，某派出所服务大厅早上8点01分才打开大门，比规定时间迟了一分钟，被截图后通报；3月29日，某派出所在17时27分锁闭服务大厅大门，比规定时间早了三分钟，也被截图后通报。

这种较真的态度，获得干部群众一致认可。近日，在莆田市六届人大常委会第十一次会议上，莆田公安边防支队被授予“人民满意”单位称号。（卞军凯 孙卫锋 陆婵娟）