蒙西镇是集工业园区、农区、牧区三区并存的特殊区域，近年来，该镇不断转变政府职能，拓宽服务群众方式、渠道，利用三年的时间构建起了“点、状、面”三级信访服务群众网络，加强了基层信访维稳工作。
 

一是包村干部代办制，形成“点”状服务模式。2010年，蒙西镇出台包村干部代办制，遵循“便民、公开、依法、高效”的原则，变“群众向上跑为干部向下跑”，推行包村干部代办制。按照“受理、代办、回复、备案”程序组织实施，实行首接责任制、办结承诺制、责任追究制。将包村干部代办的落实情况纳入年度考评考核范围，作为年度包村工作的重要依据；同时，为包村干部每年补贴3000元，推动下乡常态化、代办制度化。截止目前，共办理缴纳养老保险等群众委托业务200多项，接待群众诉求86次，协调解决75件。以包村干部个人为“点”，辐射服务整嘎查村群众，形成“点”状服务模 式。
 

二是便民服务团组团式服务，促成“条状”式流动服务。2011年，蒙西镇推行以团队服务方式，为群众提供打包式主动服务。便民服务团由镇社会服务管理中心牵头组织派出所、司法所、民政、劳动保障、信访等部门组成，以“便民、利民、为民”为服务宗旨，现场办公。通过日常联系、沟通交流，及时掌握并逐层反馈社情民意；通过入户宣讲、发放资料等形式，推动政策法规有效落实；通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力维护社会和谐稳定。便民服务团定期对重大信访案件进行督查督办，对到期尚未办结的信访件，发放催办单，对已办结的信访件，组织人员进行回访，努力做到规范制度，提高监督，强化作风。2012年共解答信访知识36件，政策咨询55次，现场调解矛盾纠纷8件，发放《嘎查村民关于<规定>、党务村务公平监督等事项》学习手册200多余本。构建履行公共管理服务职能和方便群众办理各类事项的服务队伍和综合平台，逐步促使形成“条状”式服务。
 

三是网络建设到位，“面”状服务网络覆盖全镇常住人口。全面推行网格化管理模式，将全镇按照村、片、户进行网格化划分，以镇社会服务管理工作中心为一级网格化管理中心，二级网格管理组由包村干部、包片民警、信访接待员组成，每个三级村民小组责任网格由村民推选1-2名代表负责。通过上述三项 机制，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做信访工作，实现三个到位:及时交办到位。群众来信来访件一经收悉，按照“分级负责、归口办理”原则，干部全面掌握信访情况，立即进行分类整理，一般信访件当日交办，重大信访问题或多个部门协调解决问题一周内交办完毕，对群众反应的重大问题镇党委、政府立刻进行实地调查，逐个问题调查核实，该处理的严肃处理，该澄清的及时澄清。2012年共接待来访案件15起，解决14起，1起正在调查。至此，蒙西镇三级服务网络中的最后一级最终形成，以蒙西镇党员领导干部为责任主体、服务主体，覆盖全镇群众的“面”状服务网络形成。（蒙西镇  陈重阳）