磁县纪委在信访接待中坚持“三变”理念，前移信访关口，疏通信访渠道，为群众信访举报开辟了“绿色通道”，实现了信访工作由被动向主动的转变。
 

变“听诉求”为“集线索”。一方面，充分发挥委局机关科室、纪工委监察分局和376个村民监督委员会的作用，经常性地深入部门、乡村和职工群众之中，调查研究，分析问题，收集线索，从中发现倾向性、苗头性问题，并及时上报县纪委信访室，信访室根据上报情况进行细致分析筛选，对容易引发群体性事件的敏感问题，督促乡镇、部门及早介入和掌控，预防群体性越级上访事件发生。对于乡镇和部门不能解决的，由县纪委统一调度，组织分管的纪工委监察分局组成调查组进驻调查，直至问题彻底查清。另一方面，对“一信多投、一访多走”的老大难问题，充分发挥信访资源综合利用的职能优势，主动加强与各受理部门之间的联系，定期召开协调会，互通情况，共同研究，相互协作，避免多头受理和办理。对涉及多部门、多领域、政策性强、基层很难解决的信访突出问题，通过定期召开法纪联席会、信访联席会、联查互审等形式，合力解决疑难复杂信访问题。
 

变“小接访”为“大走访”。改变以往“守株待兔”的被动接访方式，结合“千名干部下基层”活动，制定了《磁县纪委监察局领导班子成员下访工作实施方案》，推行提前预告—收集意见—研究方案—组织实施—情况反馈“五步下访工作法”。即由县纪委监察局领导班子成员带队，信访室和投诉举报中心干部参与，每月不少于3天深入乡村、部门下访，做到“入户十必访”，即老党员必访、老干部必访、复员退伍军人必访、个体工商户必访、科技示范户必访、上访户必访、部门或村两委做出重大决策前必访、遇天灾人祸必访、群众最敏感的事情必访、惠民新政策落实必访，有效畅通农民诉求渠道，化解基层矛盾，掐灭上访的“源火”。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导包案，做到责任到人、限期解决。建立县、乡、村三级“排查网络”，将排查工作任务落实到各级党政领导、主管领导和具体工作人员，通过开展定期排查和敏感期排查，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。去年以来，县纪委共深入基层接访29批次，“零距离”接待群众950多人（次），受理信访举报问题134件，其中现场协调解决68件，转有关部门办理66件，真正做到“件件有着落，事事有回音”。
 

变“闭门访”为“阳光访”。打破长期以书信、电话接访为主的传统办法，通过网络、传真、电话、书信等多种渠道，在“磁县纪检监察网”上设立举报信箱，开通“磁县纪检监察微博”和24小时信访举报传真电话，给人民群众反映困难、问题提供快捷与方便。对群众初次署名来信、来电所反映的问题，县纪委信访室在收到来信、来电的7个工作日内，主动与信访人见面约谈，外地来信则采取电话、传真、电子邮件或者复信等方式，认真了解核实情况，并在15日内告知来信人是否受理。同时，实行群众参与纪检监察机关办理信访制度，积极吸收群众代表参与办理信访，充分听取群众的意见、建议，把整个办理信访过程置于群众的监督之下，切实维护群众的知情权、参与权和监督权，进一步提高办理信访的质量和效率。   （河北磁县纪委 王天银）