年初以来，额敏县将基层组织晋位升级作为“建设幸福新额敏”目标的重要措施之一，利用转服工作，深入基层，实地调研对各乡（镇）场基层党组织建设进行了全面摸排，针对发现的问题梳理思路，创新方法，采取“准”“实”“狠”三措施力求基层党建工作迈上新的台阶。
 

摸排问题，求“准”。党建工作的“主战场”在农村，各乡（镇）场党委充分把握农村基层组织建设的重点和难点问题，通过摸排调查调研，结合2012年度组织工作考评和群众评议结果，确定14个一般等次和8个后进等次的基层党组织，摸排出养老保险、用水、就医、教育、农村环境等问题共47件。
 

针对问题，各乡（镇）场党委采取深入分析找原因、对标定位明方向，为落实整改提出项目化管理措施打下了基础。
 

项目管理，求“实”。针对22个一般等次和后进等次基层组织出现的问题，通过整理归类为“后进基层组织晋位升级工程、农牧社区品牌创建工程、集体经济壮大工程、精品‘两新’组织创建工程、农村基层党组织助残扶贫工程”五个工程。健全各工程整改台账，明确整改目标，提出具体整改措施49条。“五个工程”共筹集项目专项资金163.2万元，其中基层组织晋位升级工程是实施项目化管理的重中之重，项目资金33万元。整改时限到期，对每个申报的工程成果进行验收，对群众满意度达到95%的全额拨付项目资金，达到80%的拨付单个项目资金全额的60%，对低于80%的不予拨付。
 

跟踪督查，求“狠”。根据各乡（镇）场上报项目程序，制定可行性报告，签订实施协议，负责实施项目的各乡（镇）场党委按照既定实施方案有序推进，县委将定期或不定期对工程进度开展督查，对作法新颖、成效显著的，及时宣传推广，年度基层组织建设工作考核加相应分值；对工作浮在表面，工程实施不力的，在全县范围内通报；对项目资金挪用或者截留的，直接追究主要领导责任。（额敏县委组织部  张爱兵   桂志军）