为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，引导全县党政机关干部牢固树立以人为本、执政为民理念，强化对党员干部忠诚教育，落实省市关于进一步提升县委权力公开透明运行效果的意见，建平县以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点，在全县范围内开展以包扶产业集群（企业）、包扶项目、包扶贫困（后进）村（社区）、包扶贫困户和包保信访问题解决，为民服务“三级”代办制和为企服务“全程代办制”七项工作为主要内容的“五包双代传党情，万名干部铸忠诚”作风建设主题实践活动。（以下简称“五包双代”活动）。

主题突出有亮点。围绕作风建设这个主题，以加强党政机关作风建设为出发点，以转变机关干部工作作风、生活作风为关注点，以“五包双代”活动为着力点，重点考察干部六个方面，即干部宗旨意识、责任心、实践能力、政绩、工作作风、纪律观念。着力提升干部六个素质，即增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念。让广大干部牢固树立政治意识、大局意识，以作风建设优化软环境、促进党风廉政建设，以作风正政纪，以作风树形象，以作风抓落实，以作风促跨越。

“三级联动”覆盖广。本次主题实践活动是一次多部门、多行业参与、县乡村三级干部联动的大型综合实践活动，活动中各部门、各级干部积极参与。领导“带头”,深入调研。县级领导按照“摸清情况、找准问题、研究对策、促成整顿”的原则，深入基层调研，帮助所包扶的企业和村理清发展思路，查找问题根源，确定有针对性的帮扶举措，全力推动企业发展和后进村转化，改善贫困户生活。部门“牵头”，全面推进。县直包扶部门和企业根据包扶对象的不同情况，有针对性地在项目、资金和技术等方面给予支持。干部“出头”，因需施助。派到后进村任职的31名村党组织第一书记针对所在村自然条件差、交通不便、村级活动场所破旧等问题，帮助群众治理环境、改善生活、发展生产。县乡村三级干部和县内省市直企事业单位在编人员近万人深入贫困户家庭，解决他们生产生活中的实际困难。

工作推进有力度。建平县委“六个强化”推动主题实践活动扎实开展。一是强化领导。县委和各部门、各单位成立了“五包双代”活动领导小组。二是强化指导。依照“五包双代”基本内容分类，成立八个分系统指导小组，负责各自的相关领域和行业的指导和推进工作。三是强化服务。要求全县广大党员干部积极参与入企进村到户活动，活动中做到“三入三学三送三解三促”，即“心”入基层，“身”入基层，“情”入基层；向基层学习，向群众学习，向实践学习；送政策，送服务，送温暖；了解民情民意，破解发展难题，化解社会矛盾；促进干群关系融洽，促进基层发展稳定，促进机关作风转变。四是强化三个结合。即与创先争优活动相结合，与权力公开透明运行工作相结合，与本职工作相结合。五是强化教育。注重思想教育，保持党员干部队伍纯洁，“练好内功”，提高自身的“免疫力”。深入开展示范教育，警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部自觉加强党性修养，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，在提高思想政治素质上不断取得新的进步。六是强化监督。加大作风整顿力度，及时发现和解决作风方面影响党的纯洁性的突出问题，做到“对党忠诚、为民服务、廉洁自律”。严格遵守“五不准”，即不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支，不准收受所走访村和企业馈赠的有价证券或礼品，不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿，侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。狠抓落实要做到“三要三防止”，即要察实情，防止脱离实际，“摆架子”；要谋实策，防止机械照搬，“套模子”；要出实招，防止虚与应付，“做样子”。

活动开展有成效。活动开展以以来，32个亿元以上项目开工建设，总投资达283亿元的52个大项目集中开工。全县8000余名县、乡、村三级党员、干部积极参与到活动中，深入后进村（社区）走访，协调项目135个，协调或帮扶款物1200余万元；走进贫困户为百姓帮扶现金100万余元及大量生产、生活物资；各乡镇场街、县直各部门和单位副科级以上领导干部化解信访案件100余件。县乡村三级代办机构共接待群众咨询56580多人次，受理群众申办事项66269件，办结率97%以上。公共行政服务中心通过精减前置要件、优化审批流程、打捆收费和明确审批时限等，持续加强“为企代办”工作，共为22个企业代办82个项目。将房地产开发手续全部纳入为企代办“八位一体”绿色审批通道，集中公开办理，在县公共行政服务中心并联审批时限压缩至不超过45天。各部门、各单位按照各自职责范围，深入基层，纷纷传经送宝。

活动中，全县广大党员、干部自觉坚持从群众中来、到群众中去的根本路线，走村入户，体察民情，把政治智慧的增长和执政能力的提高植根于人民群众的创造实践中，使党性得到锤炼、心灵得到净化，达到了“治浮提效振士气、治庸提能增底气、治散提神聚精气、治奢提实正风气”的“四治四提”效果，有力地推进了机关作风的转变，树立了党政机关“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。