一石激起千层浪

——聚焦“约谈”后中央部委落实八项规定新气象之一

记者 陈治治
 

63分钟！
 

一个全国性会议就结束了。
 

5月24日上午9时，工业和信息化部召开2013年电信行业纠风工作电视电话会议。主持人“会议到此结束”的话音落下时，在北京主会场采访的记者看了一眼时间：10∶03。
 

用时虽然出人意料地短，但“关键程序”一个不落，省去的是“掌声欢迎”等繁文缛节。无论是领导讲话、代表发言，还是传达精神、宣读方案，均开门见山、择其要点。
 

简约会风、务实作风，让一位媒体同行感慨：“真是百闻不如一见，看来中央八项规定真的从文件走到我们身边了。”
 

警示：大喝一声，猛击一掌

4月22日至26日，王岐山、赵洪祝等中央纪委监察部领导班子成员，分别与53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记进行了一对一的约谈。约谈的主题是各部委贯彻落实中央八项规定的情况、存在的问题以及下一步工作打算。
 

这次约谈，一石激起千层浪。
 

驻财政部纪检组组长刘建华说，中央纪委监察部安排的约谈，是抓住“五一”这个时间节点，提醒、警示包括财政部在内的中央和国家机关各部委，持之以恒抓好八项规定的贯彻落实。
 

“尽管约谈的是我们这些纪委书记、纪检组组长，但触动的是各部委的一把手，提醒、警示的是党委、党组。”国务院国资委纪委书记强卫东认为，警示正是约谈所发挥的重要作用。
 

多位被约谈的派驻机构负责人表示，中央出台八项规定后，“文山会海”、“舌尖上的浪费”等明显得到遏制。与此同时，少数党员干部“避风头”思想仍然存在，一些“升级版”的违纪违规手段不可忽视，需要及时“大喝一声，猛击一掌”。
 

4月25日上午，财政部召开专题党组会，传达学习王岐山同志约谈刘建华时作出的重要指示精神，并紧密联系部门实际提出了五条具体措施：一是把贯彻落实中央八项规定、抓作风建设，作为当前思想政治工作的重点，作为抓反腐倡廉建设的着力点和切入点；二是坚持作风建设与转变职能紧密结合；三是深入开展干部职工思想状况调查工作；四是严明“五一”节日纪律；五是广泛开展作风建设约谈、谈心活动。会后，部党组成员分别与各司局负责人约谈，司局长分别与各处室负责人约谈，一级抓一级，“耳提面命”督促全体党员干部深入落实八项规定。
 

压力层层传递，责任层层落实。
 

同财政部一样，约谈引起了中央和国家机关各部委主要负责同志的高度重视。国家发展和改革委员会、公安部、民政部、司法部、国土资源部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、审计署、国务院国资委、海关总署、质检总局、知识产权局、国防科工局、中国民航局等立即作出部署，领导干部把自己摆进去，自上而下抓，同时把转变职能和改进作风联系起来，解决人民群众反映强烈的突出问题，让八项规定内化于心、外化于行。
 

鞭策：一靠自律，二靠监督

5月10日，审计署在其官方网站公布了10户中央企业2011年度财务收支审计结果。此次审计发现的问题引起社会各界广泛关注，国务院国资委第一时间作出回应：感谢审计署的认真审计和社会各界的监督，已要求所监管的9户中央企业边审边改、限期整改、持续改进。截至目前，审计报告中所涉及的大部分问题已得到及时整改。
 

就在同一天，按照国务院国资委党委要求，国资委纪委、驻委监察局召开中央企业纪检监察机构视频会议，就落实中央纪委监察部约谈精神、切实履行纪检监察职责、深入推进八项规定的贯彻落实作出部署。据悉，5月7日，国资委纪委、驻委监察局已向各中央企业下发通知，决定今年在中央企业统一立项开展八项规定贯彻落实情况效能监察工作。
 

“我们要求全部中央企业于今年6月底和11月底报送会议经费、出国经费、职务消费减少情况，用八项规定促进国资监管，进一步严格控制中央企业职务消费和会议、招待、住宿经费，厉行节约。”国资委纪委负责人介绍，中航工业、宝钢等36户中央企业一季度相关费用节约1.88亿元。国资委将继续加大监督检查力度，促进完善制度、量化标准、规范管理。
 

推行财务信息公开是商务部贯彻落实八项规定的一项新举措。近日，商务部财务司在部机关内网系统开设了“财务信息公开”栏目，将今年以来各司局会议、出差、培训等费用的支出情况、预算执行情况等向部机关全体干部职工进行公示。驻商务部纪检组负责人表示，将部机关财务开支情况“晒出来”，接受干部职工的监督，增加了财务工作的透明度，有助于推动机关各司局合理安排、合规使用财政资金，提高财政资金的综合使用效益。
 

笃行：内化于心，外化于行

下大力气抓好电信行业纠风工作，从解决群众反映强烈的问题入手推动作风转变，是工业和信息化部进一步推动中央八项规定精神落实的新思路之一。5月24日，工信部组建以来首次召开的电信行业纠风工作会议，公布了《2013年电信行业纠风工作实施方案》，将群众申诉较为集中的服务营销、资费收费、网络质量和垃圾短信等四个方面问题列为治理重点。
 

一个细节令记者印象深刻——“今年提出的纠风工作目标这么实，指标都量化了，好有压力。”“是啊，每季度电信用户申诉率不高于20人次/百万用户，全年电信用户申诉率不高于70人次/百万用户，但你们去年的申诉率不高啊，有什么高招？”会议结束后，几家电信企业负责人没有急着离开会场，而是热火朝天地讨论怎么完成目标任务，相互“传经送宝”。
 

中央纪委监察部领导约谈驻农业部纪检组组长朱保成后，农业部党组迅速作出部署，决定由驻部纪检组、监察局负责人对20个机关司局和44家直属单位主要领导进行约谈，全面了解部属各单位贯彻落实八项规定情况，督促各单位一把手履行好第一责任人职责，持续抓好八项规定落实。约谈中，大家普遍反映落实八项规定仅是靠自律，靠外部压力，难以持久。有的同志建议，可以先从条件较为成熟的公务用车改革和公务接待包干制改革抓起，梯次推进，进而逐步推动预算管理、职务消费、政府职能转变等深层次改革，为八项规定“落地生根”、“如影随形”提供制度保障.
 

针对近期媒体曝光的“高档餐馆和高级会所隐藏在多家公园，成为私人享受的特权场所”等问题，住房和城乡建设部5月3日印发《关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》，要求各省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门组织开展专项检查，就公园运营管理中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营，违规建立为少数人服务的餐馆、会所、茶楼等的类型、数量（面积）、发生时间、发生经过等情况进行汇总，提出处理意见，责令限期整改。网友“寄身山水间”对此发表评论：“看到这个文件内容和相关报道了，核心是公园必须姓‘公’，将公园还于人民。赞！”