近年来，云南省丘北县全面落实科学发展观，坚持跨越发展总基调不动摇，始终把转变机关作风、提升机关效能、优化发展环境作为围绕中心、服务大局的切入点，坚持从严抓作风、从细抓作风、开门抓作风，创新思路，强化措施，干部作风进一步转变，发展环境不断优化，有力地促进了全县经济社会科学发展跨越发展。
 

一是健全机构，为活动深入开展提供组织保障。成立了由县委、政府、组织、宣传、监察局、政法委、文化广播体育局等部门组成的作风建设活动领导小组。出台了《丘北县“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动实施方案》，明确了作风建设的目标任务、时间步骤，并将目标任务进行细化分解。将作风建设活动作为考核各乡（镇）、各部门党风廉政建设责任制的重要内容，规定“一把手”为第一责任人，对本单位开展作风建设活动负总责、具体抓。
 

二是健全机制，推动作风建设各项工作任务落到实处。设立宣传、督导、发展环境、纪律作风和违规收罚五个工作组，开展调查研究，制定措施，确保了作风建设活动。围绕县委、县政府确定的重大事项、重要工作、重点项目，采取立项督查、跟踪检查、落实反馈和总结通报等方法开展督查，保证了各项工作部署、目标落实到位。开展跟踪督查督办20余件(次)，协调解决困难问题30余个，研究提出合理化建议100余条。对因单位主要领导工作不力、制度建设不健全，导致工作不落实、作风不端正等现象，启动问责程序，对41名领导干部实施了问责。
 

三是创新方法，确保作风建设活动取得实际成效。把开展作风建设活动与深入推进开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群”教育结合起来。组织全县2407名领导、干部共深入101个村（社区）1258个村（居）民小组和街道，住村联系群众8450户开展“四群教育”工作；把开展作风建设活动与推动部门业务工作结合起来。按照权责一致的原则，进一步完善部门目标管理体系，深化“庸懒散、虚假浮”治理工作，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为，进一步激发了广大干部的干事活力；把作风建设与完善规章制度结合起来。组织120余个县直部门和12个乡（镇）对县委、政府制定的50余项全局性制度和各级各部门自身建设的1000余项内部管理制度进行了一次清理、审查和完善；根据作风建设活动中查找出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施、整改目标和整改责任人，通过在县电视台、县政务网等媒体上进行公示，接受社会监督，促进各部门工作落实。
 

四是强化监督。从县人大代表、政协委员、党政机关、人民团体、个体经营户、基层群众中选聘出20余名代表为政风行风监督员和作风建设监督员，赋予他们对全县各级各部门作风建设工作开展情况和党员干部优良作风执行情况进行监督的权力。
 

五是以“四群”教育为平台。集中整治：放不下架、贴不近民，打不起神、创不了新，提不了速、增不了效，担不了责、尽不了职，安不下心、沉不下身，洁不了身等11个方面的问题，促进各级各部门用敢于负责的精神、扎实过硬的作风推动各项工作落实。
 

六是着力推动科学发展。以开展作风建设活动为契机，切实找准自身存在的突出问题，进一步创新理念，坚决冲破各种思维定势的束缚，不断探索发展的新思路，创造性地开展工作，做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，推进丘北经济社会科学发展。
 

七是以制度创新带动工作创新。围绕规范权力运行，突出重点环节、重点领域、重点部位的制度建设，修改完善了《县委常委会议事规则》和《县委全委会议事决策规则》等10项制度，新建了《丘北县重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作制度》、《丘北县工程建设项目招投标管理制度》、《丘北县国家投资项目资金管理实施办法》、《丘北县领导干部廉政风险防范约谈制度》等20余项制度，废止《丘北县水利工程供水收费标准及管理办法（暂行）》、《丘北县村级兴办集体公益事业筹资投劳管理办法（暂行）》等29项制度。
 

八是领导干部带动一般干部。以县处级领导干部为重点，科级干部为主体，分阶段在领导干部中开展“为民、务实、高效、清廉”，“勤政廉政、科学发展”和 “观看一部廉政警示片”、“组织一次廉政考试”、“进行一次廉政谈话”的“两大主题三个一次”廉政和作风教育活动，用科级以上领导干部良好作风的形成带动一般干部，用全体党员干部的良好作风带动广大群众；窗口部门带动一般部门。以政务服务中心为平台，采取“部门进驻政务E网通”相结合的方式，调整充实政务服务大厅服务事项，整活窗口设置，在政务服务大厅设39个独立窗口，1个综合服务窗口，安排发改局、经济商务局等20家部门进驻大厅集中办公，方便群众办事，软环境建设带动硬环境改变。
 

九是开展“园区建设年”。出台了《关于进一步做好招商引资项目协调服务的通知》，实施入丘北投资5000万元以上、符合国家政策的所有项目由县级相应部门为项目业主“全程代办”的工作制度，从程序上减少了企业与行政主管部门直接接触的环节，既有效避免了“吃、拿、卡、要”现象的发生，又增强了代办部门的责任意识和服务意识，进一步改善了服务软环境，全县上下形成“亲商、安商、扶商、爱商”的良好氛围。（丘北县纪委 纪军）