村务不公开，他借助科技建立“阳光村务网”；公开有困难，他提出完善制度使监督及时到位。

他就是福建省永定县委常委、县纪委书记曾繁光。

“网”晒村务

江浩洪 郑桂珍

5月初，福建省永定县虎岗乡汉洋村在“阳光村务网”公示了低保户名单，马上就有村民在网站信箱留言：有村民不符合低保条件。收到留言后，该县纪委、监察局立即成立调查组进村核查。最后，3位村民的低保资格被取消。

“在网上就能了解村务、参与监督，太方便了。”在外地打工的该村村民陈冰建高兴地说，“这多亏了曾书记，方便村民的‘阳光村务网’就是他一手创建起来的。”

陈冰建口中的曾书记就是永定县委常委、县纪委书记曾繁光。

近年来，随着大批村民外出务工，传统的宣传栏等公开形式已难以满足村民们对村务公开的要求。信息公开渠道不畅通、群众查询不方便，监督不及时、不到位等问题，导致有些村干群关系紧张。为破解这一难题，2012年3月，曾繁光带领县纪委、监察局人员深入各乡镇、村、村民小组调研，通过召开村民座谈会等方式，听取村民们对建立“阳光村务网”的意见建议。

对于建立“阳光村务网”，一部分村干部存在疑虑：“公开这么详细，我们今后工作可不好做呀！”“村财在网上公开很敏感。”“会不会是一阵风，做做样子。”……

“公开是必要的，也是趋势，更是维护群众合法权益的途径。”面对质疑，曾繁光立场坚定。

创建“阳光村务网”的消息传开之后，受到了广大村民的普遍欢迎。村民的支持坚定了曾繁光的决心。他多次主持召开创建“阳光村务网”成员单位座谈会和协调会，制定《“阳光村务网”建设的实施意见》，反复斟酌栏目设置和公示内容模板，并制定村务信息公开流程图、责任路线图。“阳光村务网”设置为党务公开、村务公开、财务公开、政策文件、信息服务等栏目，涉及惠农资金、涉农项目、“三资”管理、重大村务、村干履职、村级党务和财务等方面内容。

在此基础上，曾繁光还组织人员对“阳光村务网”修改完善，在栏目设计上突出人性化、条理化、简易化，让每个村民都看得懂、会操作。去年10月，“阳光村务网”在永定县24个试点村开通。如今，村民只要输入网址，在网站首页选择自己所在镇、所在村的信息，即可一键进入该村村务公开信息网页。

“要是村民怀疑哪一笔村集体收入去向不明或对村干部不满意，都可在网上提意见，村干部压力很大。”东联村主任罗添贤说。为防止个别村不主动公开村务，曾繁光建立村务上网公开倒逼机制，即村财务直接由乡代理服务中心公开。如果群众对公开的内容有异议，还可通过网站信箱直接反映。

“公开了、透明了，一把尺子量到底，大伙也不说村里‘搞鬼’了，这就叫小葱拌豆腐——一清二白。”该县大溪乡联和村村民陈鸿说。

自开通以来，阳光村务网已公开村务信息5000多条，收集网民意见建议6条。今年，该县279个村将全部开通“阳光村务网”。