近日，卢龙县纪委出台《建立干部作风状况评价机制试点工作方案》，在全县选取10家县直单位和2个乡镇开展干部作风状况评价机制试点工作。
 

评价范围和对象。根据部门性质、职能以及与企业和群众接触的方式等综合因素，将评价的范围分为四类：第一类确定国土局、交通局、工商局和公安局4家以行政执法职能为主的试点单位；第二类确定城建局、财政局、民政局和人社局4家以经济综合管理职能为主的试点单位；第三类确定供电分公司和卫生局以社会服务职能为主的试点单位，以上每家试点单位选2-3个重点股室为试点；第四类确定石门镇和双望镇为试点乡镇，每个试点乡镇分别选取2个行政村和2个基层所站作为试点。评价对象为试点单位接受评价岗位的所有公职人员、统一招录的临时聘用人员和农村党员干部。
 

评价内容。分机关评价、服务对象和社会评价两大类。机关评价内容包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁作风六项。服务对象和社会评价内容包括履行职责方面是否严格按法律规定办事，有无“错位、越位、缺位”和有法不依、执法不严等问题。工作态度方面是否热情周到，是否存在“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等现象。工作效率方面在办事程序、操作流程是否简化、规范、公开，事情办理是否快捷高效，首问责任制、限时办结制和服务承诺制是否建立落实等。服务质量方面重点评价责任意识是否强，是否存在资料审查水平不高、擅自增加审批环节的问题。工作纪律方面是否严格遵守各项规章制度，是否存在乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要问题；是否存在滥用强制措施和自由裁量权及借登记、年检之机搭车收费等问题。
 

评价人员组成。参评人员既涵盖内部职工、上下级组织、工作联系较多的同级部门、管理和服务对象，又广泛吸引新闻媒体和社会各界参与，保证人人都有评价权。
 

评价方法。定期不定期采取集中测评、专项测评、问卷调查、跟踪回访、座谈了解、网络测评、明察暗访等方式进行。其中，集中测评、专项测评、问卷调查、网络测评每半年进行一次。
 

评价指标设定。根据评价原则，设定4X的干部作风状况评价指标体系。其中，“4”分别代表集中测评、专项测评、问卷调查、网络测评四类共性评价指标。“X”代表把每名干部根据本单位、所在岗位实际设定若干个作风表现个案和事例作为个性评价指标，分别设定加分项和减分项，个性评价指标得分在共性评价指标分值上根据上级表彰、了解座谈、投诉举报、明察暗访来设定加减分值，上不封顶、下不保底。县干部作风评价机制试点工作领导小组办公室及时受理对被评价对象作风问题的投诉举报，每查实一宗在总分中扣1分。
 

评价结果运用。评价结果根据集中测评、专项测评、调查问卷、网络测评四部分单项测评得分的权重和上级评先奖励、明查暗访、投诉举报等确定。最终得分按从高至低排列，分为优秀、良好、一般、较差四个等次。定期通报并根据需要向社会公开评价结果。对作风状况好，群众满意度高的干部予以表彰和奖励；对作风状况较差，群众不满意的视情况给予提醒警示、诫勉谈话、通报批评；对问题严重、群众反映强烈，或连续排名靠后的，建议组织处理；构成违纪的，给予纪律处分。并将作风评价结果作为干部年终考核、选拔任用和评比先进的重要依据。（卢龙县纪委 刘伟）