近年来，内蒙古阿荣旗纪委监察局为强化对农村集体"三资"监督管理，建立健全了"五项"监督管理体系，使农村"三资"管理步入了民主化、阳光化、透明化、公开化的良性轨道。
 

建立健全村民自治体系。对农村集体资金的使用、资产资源的经营、处置等，实行了"党支部提议、村两委审议、党员大会审议、村民代表会议决议以及会前公开征求意见、决议公开和实施结果公开"的"四议三公开"民主决策和民主监督工作机制，2012年对124项农村"三资"管理事项按程序进行了民主决策，保证村级重大事项群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
 

建立健全目标管理体系。把农村集体"三资"监管工作纳入农村党风廉政建设责任制目标考评和领导干部、领导班子工作实绩考核范围，与农村基层党员干部选拔任用、表彰奖励挂钩，奖优罚劣。
 

建立健全内部自查体系。全旗148个行政村都建立了村民监督委员会，对村级重大事项的实施进行事前、事中、事后全方位的监督，监督结果向村民代表会议报告，并报乡镇农村集体"三资"监管办公室备案。2012年村级监委会监督重大村务实施130余项次，提出工作意见、建议26条。
 

建立健全监督检查体系。一是网络化监管。阿荣旗在全区率先研发了以旗领导小组为中枢、乡镇社会管理服务中心为主体、村民即时查询的“旗级监控、乡镇监管、村级公开”三级电子网络监管系统，将全旗148个村全部纳入网络监管系统，实现了旗、乡、村三级资源共享、信息互通。二是科学化监控。在旗纪委和旗农经总站设立了终端监控“窗口”，对村级土地流转、资产资源承包租赁等重大事项即时公开、动态管理，实现了制度防腐与科技防腐的有机统一。三是由旗纪委牵头，相关涉农部门组成专项督查工作小组，通过专项监督检查、离任或任期审计等形式，强化对农村集体"三资"管理机制运行情况的监督检查。
 

建立健全责任追究体系。制定了农村经济委托代理、资产资源监管、委托招投标三个工作流程，保证“三资”监管操作阳光化、处置市场化、管理透明化。 制定了《阿荣旗违反农村"三资"监管工作制度行为的责任追究办法（试行）》和《关于进一步加强农村集体资金、资产、资源监管工作的实施意见》，建立民主理财监督制度、资产资源监管制度、委托招投标制度、“三资”监管责任追究制度等，强化监督管理，推进农村集体“三资”监管制度化、规范化，为加强农村“三资”管理提供了纪律保障。（阿荣旗纪委 陈英敏）