近年来，安徽省合肥市包河区财政国库集中支付工作经过试点、扩面、延伸，全区137家预算单位全部实现国库集中支付，11家街镇（功能区、大社区）正稳步推进国库集中支付，做到“花钱者不见钱、管钱者不花钱”，有效预防了廉政风险。
 

抓好源头，建立国库单一账户体系。该区清理撤并街镇财政专户，改变街镇重复、分散设置账户的做法，按规定设置单一账户。改革后，全区街镇（功能区、大社区）共撤销账户89个，涉及银行13家。各单位在财政部门监督下，开设账户3个，分别为零余额账户1个，往来结算账户1个，特设账户1个。杜绝了财政性资金透明度不高，资金滞留各种账户、使用效率不高，缺乏有效监督、支出随意性大的弊端。街镇支出用在何处、花了多少、结余多少，一目了然。同时，使用财政一体化管理信息平台，区财政与各街镇（功能区、大社区）财政之间的电子数据及纸质票据能够快速传递，保证集中支付渠道畅通。
 

细化预算，建立用款计划制度。各街镇（功能区、大社区）以一个预算单位的形式，摸清并报实家底，编制详细反映全部收入和支出的综合部门预算和分月用款计划。对没有预算指标和用款计划的，财政资金的请、拨、用、支都不能实现，杜绝支出的随意性。
 

规范支付方式，推行公务卡制度。街镇（功能区、大社区）预算资金由财政国库支付中心通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或最终单位；工作人员则全部办理公务贷记卡，公务消费时必须使用公务卡结账，经领导同意后，报财务人员办理还款手续。
 

不遮不掩，制定问题路线图和时间表。对各街镇（功能区、大社区）清理撤并财政专户过程中存在的问题不遮不掩，制作《清理撤并街镇财政专户整改意见落实表》，要求各单位对存在的问题制定整改意见和具体整改到位时间，实行倒计时，定期上报落实情况。
 

严明纪律，强化管理监督。财政部门加强对预算单位资金使用的监督，凡未经财政部门批准备案的银行账户，均视为小金库，对其账户基金予以没收；审计部门结合建立财政国库管理制度，进一步加强对预算执行的年度审计；纪检监察部门对在街镇财政国库集中支付改革实施过程中私分财产、滥发钱物等行为，将按照相关规定和程序，给予其党纪政纪处分。（记者 韩贺彬 通讯员 孙秀娟）