为认真贯彻落实《关于深入开展党员干部转变作风联系服务群众活动的实施意见》（额党发[2013]1号），额敏县在深化“四知四清四掌握”工作机制和社区“三化”建设的基础上，按照把组织建在每一网格中的总体要求，坚持“有利于组织党员、方便于服务群众”原则，采取区域为主、兼顾领域的灵活设置方式，构建“区域覆盖、领域涵盖、突出功能、强化服务”的社区党建区域化工作新体系。
 

一、设置社区联合党工委。城镇社区均成立联合党工委，社区联合党工委属额敏镇党委派出机构，是研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织，是社区区域化党建工作的领导核心。社区联合党工委第一书记由联系社区的县委常委担任，书记由社区在职党员担任，副书记、委员由社区在职党员和所属区域化党建责任单位（部门）的主要领导担任。书记、副书记、委员均由县委或县委组织部任命，目前城镇9个社区均成立联合党工委。
 

二、设置社区直属党总支及所属党支部。社区联合党工委均下设社区直属党总支，社区直属党总支为建制型党组织,受额敏镇党委和社区联合党工委双重领导，主要在额敏镇党委的领导下开展工作。在社区直属党总支下设社区机关党支部、夕阳红党支部、商企之家党支部等若干建制型党支部，根据不同工作领域和类型，统筹各类群团和社会组织建设，通过把党组织建在实体上，拓展和提升基层党组织的服务功能。实现社区的老党员、离退休党员，社区内未组建党组织的“两新”组织中从业人员、工商个体行业从业党员、下岗职工党员、流动党员、未就业大学生党员等管理全覆盖。
 

三、设置网格化党组织。坚持把服务居民作为“区域党建、同争共创”活动的基本立足点，在社区“三化”建设的基础上，在二级网格各建立一个社区服务中心，同时设置一个非建制党支部，支部书记由负责该片区的社区在职党员担任，在服务中心党支部的具体指导下，在全面掌握本区域基本社情的基础上，以责任区内区域化党建责任单位在职党员干部和本区域内社区党员为主，成立若干功能性党小组，如平安建设党小组；文明建设党小组；扶贫帮困党小组等，并将区域化党建单位每一位党员干部都编入一个党小组设岗定责，有效搭建本单位党员干部深入基层直接联系服务群众平台，同时要积极动员和吸纳本区域内其他居民参与到居民自治和社区服务中来。构建“组织在格上、党员在格中、人人有岗人人有责”的网格化党建工作新格局。（新疆额敏县委组织部  杜殿卿  任延辉）