内蒙古阿荣旗纪委加大村官管理力度，增加村务透明度，融洽了干群关系，推进了新农村建设。

抓载体，搭建代理服务平台

组建了农村"三资"监管中心，代理村级所有收支事项、资产和资源的经营、处置工作，既规范了"三资"管理，也便利了群众。2012年，在农村"三资"监管中心的基础上，旗财政投资1190万元，按照"七有"（有工作机构牌子、有独立的办公室、有具体工作人员、有必备的办公设施、有统一的"三资"管理软件、有工作流程和经费保障、有完善的工作制度）标准，在全旗各乡镇建立了社会管理服务中心，推行"一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结"工作模式，并将综治、社会保障、农牧业服务等20余项涉农事务全部纳入中心集中受理，减少办理环节，提高办事效率。

抓管理，规范委托代理程序

进一步深化"村财民理乡（镇）代管"机制，取消村会计和出纳，改设一名报账员；取消集体账户，设立统一银行账户。在坚持"三资"所有权、使用权、处置权、收益权、监督权"五权"不变和民主自愿原则的基础上，全旗148个村与11个乡镇社会管理服务中心签订了委托代理服务协议书，把财务账目、"三资"管理台账全部移交社会管理服务中心"三资"监管平台，构建了会计科目、会计制度、记账、审核、公开、建档"六统一"委托代理机制。

抓处置，健全工作流程

制定了农村经济委托代理、资产资源监管、委托招投标三个工作流程，村级财务收支实行村支部书记、村主任会签，村纪检委员、村民理财小组审核，中心主任审批的五支笔"两签三审"制度，5000元以上的大额开支由村民代表会议决定，提出书面申请，社会管理服务中心审批。资产资源处置实行公开竞价或招投标，推行"制定方案、申请报批、评估作价、民主决策、公告公示、现场竞标、签订协议、立卷归档"的"阳光八步法"，统一由委托中心组织招投标，保证了"三资"监管操作阳光化、处置市场化、管理透明化。（阿荣旗纪委 陈英敏）