宁夏青铜峡市创新三项机制 注重四个结合 全面贯彻落实中央八项规定
中央、自治区关于改进工作作风、密切联系群众及自治区若干规定出台以来,宁夏青铜峡市委、政府及时出台《实施办法》和《关于精简各类文件 简报和信息的通知》,通过创新工作落实机制,把落实中央、自治区若干规定同全市开展的各项活动结合起来,通过集中检查、随机抽查、明查暗访等方式发现问题,通过现场纠正、反馈意见、责令整改、公开曝光、跟踪督办、问责问效等方式解决问题,督促有关部门建立健全长效机制,切实推动八项规定的贯彻落实。据不完全统计,全市上半年各类会议减少了36%,三公经费支出减少22.8%,清理各类信息、简报22份。
市委、政府坚持把体制机制创新作为落实中央八项规定的重要抓手,创新了三项机制,促进了干部作风。
一是创新工作落实机制促干部改进工作作风、密切联系群众。市委、政府将全市实施的工业振兴十大项目、农业农村十大任务、城乡建设十大工程、文化产业十大重点、为民办理十件实事“五个十大重点工作”及“两大任务”、“两大活动”等事关全局的重要决策、影响长远的重点工作、关系民生的重大工程完成情况作为各部门单位落实市委、政府中央八项规定的重要依据,在全市建立责任制、限时制,并通过市电视台向社会进行公开承诺,做到工作任务、责任、时限、奖罚“四明确、四公开”。市纪委、市考核办严格落实月度通报、季度评比、半年考评、年终考核等制度,坚持每月晒一次“成绩单”、晾一次“排行榜”,确保了各项重点工作得到全面落实。同时,在全市党员干部中大力推行“一线工作法”,扎实推动干部精力向一线倾斜,财力物力向项目集中,政策措施向民生汇聚。
二是创新优化服务机制促干部改进工作作风、密切联系群众。市委、政府把建立健全优化中小企业服务环境、优化服务群众环境作为落实中央八项规定的重要举措,健全完善了市企业服务中心服务中小微企业制度,实行了服务企业“零距离”、“零推诿”、 “零成本”、“零差错”、“零积压”、“零障碍”的“六个零”工作机制和市级领导包企业促增长工作责任制。加强市政务服务中心建设,全面推行紧急事项延时服务、上门帮办特殊服务、双休日便民服务等,最大限度地方便群众和客商办事。进一步创新阳光政务公开的形式和方法,积极推行职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究“十公开”,给群众一个明白,还干部一个清白。
三是创新问责问效机制促干部改进工作作风、密切联系群众。市委、政府把政风行风评议、效能督查、业绩考核结果作为落实中央八项规定的重要内容和评先评优、兑现奖罚、干部任用的重要依据。建立“小事问责、违规追究、违纪查处”和“发现问题、堵塞漏洞、建章立制”的惩防措施,形成了从“小”到“大”链条式问责体系,用问责促使干部负责,用问责提高办事效率,用问责提升服务水平,用问责保证执行力。上半年,全市共问责各级干部26人,给予党政纪处分5人。
市委、政府把各部门、单位贯彻落实中央八项规定融入到全市正在开展的各项作风整治活动中,注重四个结合。
一是将落实中央八项规定同全市开展的“学党章 守纪律”集中教育活动相结合,通过领导点评、座谈交流和自查自纠等方式认真查找在遵守政治纪律、改进工作作风、选人用人、执行民主集中制、服务和改善民生、优化发展环境、廉洁自律、履职尽责、依法办事,联系群众、服务群众等方面存在的突出问题。针对存在的问题撰写党性分析报告,制定整改措施,抓好整改落实,改进干部作风。市纪委、市委督查室定期深入各部门、单位加强督促检查力度,确保中央八项规定贯彻落实到位。
二是将落实中央八项规定同全市开展营造风清气正的发展环境活动相结合。在全市各部门、单位、窗口服务行业开展了标兵单位、示范窗口、服务标兵为重点的创建活动,采取一月一督查、一季度一通报、半年一观摩的办法、不定期暗访等形式对各部门、单位开展进一步营造风清气正的发展环境活动进行督促检查。各部门、单位也结合各自工作实际,制定相应的创建方案,丰富活动载体,开展了形式多样的创建活动,健全了岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告之制、责任追究制和绩效管理等效能建设工作制度,切实推进了全市政务、法制、人文、市场、金融、用人和社会环境长效机制建设,干部作风明显好转,发展环境进一步优化。
三是将落实中央八项规定同在全市各级党政组织和广大党员干部中开展的“抓纪律、转作风,抓勤政、树形象,抓落实、提效能”为主要内容的干部作风整治活动相结合,开展“六查六看”活动,认真治理干部中“庸懒散奢拖”等问题,切实解决机关工作作风、干部精神状态、廉洁自律等方面存在的突出问题,促进了中央八项规定落实,切实转变了干部作风。
四是将落实中央八项规定同在全市开展的群众评议机关和干部作风活动相结合。在全市各级党政组织、各行各业和广大干部职工中,广泛开展群众评议机关和干部作风活动,采取网络调查、单位自评、政风行风监督员评议等多种形式,把执行中央八项规定和区、市有关规定、遵守党的纪律特别是政治纪律、依法行政、履职尽责、服务和改善民生、营造风清气正的发展环境等情况作为作风评议的重点,集中整治一些政府部门存在的庸懒散奢拖等问题,推进干部作风转变,进一步营造良好的投资发展环境。





































