近年来宁夏青铜峡市认真贯彻落实中央、自治区、吴忠市纪委全会精神，加大领导干部责任追溯力度，织就一张疏而不漏的防腐“天网”，使党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。
 

一、完善源头治腐体系建设，筑牢事前教育的“防火墙”
 

强化干部廉政教育。坚持教育为先、预防为主的工作方针，把培育廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程，通过建立廉政警示教育基地、党风廉政教育培训基地，开展警示教育和干部廉政教育，提高干部廉洁从政意识，2012年至今有4000多名干部到警示教育基地和党风廉政教育培训基地接受警示教育和廉政培训。
 

加大党风廉政宣传力度。开展了廉政文化“六进”活动，对全市干部、群众进行全方位廉政警示教育，在全市营造了崇廉尚廉的良好风尚。通过《青铜峡纪检监察网》积极宣廉、《古峡清风》电视专栏广泛播廉、廉政短信及时传廉、廉政教育基地坚持育廉《廉政教育手册》不断促廉、廉政手机报定期看廉、《古峡清风》廉政文艺巡演全市演廉等方式，打造了青铜峡市党风廉政宣传教育“七廉”精品。举办了严肃换届纪律书画摄影作品展暨党风廉政建设宣传月等活动，提高了全市人民党风廉政建设意识。
 

加强廉政风险防控管理。在全市各部门、单位和党员领导干部中开展廉政风险防控“回头看”活动，将廉政风险防控工作向市委、人大、政府、政协和村“两委”班子延伸，建设廉政档案管理系统，推行廉政风险防控动态监管、分权制衡、预警提示、电子监控等措施。市级领导班子成员围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重点环节，带头查风险、主动“晒措施”、严格抓防控。各部门单位“三重一大”会议也积极主动邀请市纪委派出纪工委列席会议，面对面监督决策。同时市委还对全市各重点部门、单位30名财会人员进行轮岗交流，对公检法中层干部进行岗位轮换，有效减少了腐败滋生的土壤。
 

开展勤政廉政公开承诺活动。组织全市27名市级领导干部和150个部门、单位党政主要负责人在市电视台公开勤政廉政工作事项，接受全市人民的监督。充分发挥纪检监察机关、人大政协机关以及群众的监督作用，制定监督检查办法，形成长效机制，保障政令畅通，有效促进各项工作落实。
 

二、加强廉政风险防控管理，打好事中监督的“防疫针”
 

完善规章制度。认真修订完善了《市委常委会工作制度》、《加强市直部门党政“一把手”监督管理的若干规定》等四十多项制度，制定下发了《青铜峡市重大工程建设项目预防腐败工作实施方案》，建立扶贫资金、征地拆迁项目等资金“七部门”（扶贫、财政、发改、宗教、审计、监察、纠风）联审、“一卡通”发放等制度。
 

大力推进“阳光政务工程”。推行党务、政务、校务、厂务、财务及公共领域办事公开，拓展源头防治腐败工作领域。加大对工程建设项目招投标、政府采购的监督和管理，在全市独立核算的全额预算行政事业单位全面推行公务卡强制结算制度，切实提高公务消费的公开、透明、真实。加强政府信息公开情况的监督，严把工程实施、督查、整改、防控、制度和自律关口，强化动态监管，强化对工程招投标的监督，规范交易行为。
 

构筑廉政风险防控十条防线。加强对对教育、农经、林业、住建、国土、交通、财政、卫生、民政、发改、审计等重点部门廉政风险防控工作，规范了权力运行，构筑了“一把手”监督的廉政风险防控十条防线。在市林业局先后6次通过委托招投标代理有限公司公开招标的方式购入苗木总计874万余株，累计金额4060余万元。在全市全面推行村会计委托代理制度，8个镇84个村的会计工作全面实行了委托代理，按村建帐，单独核算，实现了电算化管理，规范了资金代管的合法化。在市卫生局设立会计核算中心，加强对乡镇卫生院人、财、物统一监管，实现了管理“三规范”。督促市审计局加大对调整后的乡镇或市直部门主要领导干部的离任审计工作力度，今年已分三批对21个单位的21名离任的主要领导进行了经济责任专项审计。在市教体局成立会计记账中心，将全市中小学、幼儿园财务集中到局机关实行“四统一”管理。督促市民政局按照“应保尽保、应退责退、进退及时”的动态管理方式，在全市各村（社区）推行阳光民主评议低保，完善“低保”准入和退出的民主评议机制，杜绝了“人情保”、“关系保”。
 

三、严肃查处违法违纪案件，架好事后惩处的“高压线”
 

畅通群众信访举报渠道。认真贯彻落实全区纪检监察机关查办案件工作会议精神，牢固树立查办案件是惩治腐败最重要手段的理念，切实构建市、镇、村“三级”信访网络，建立“勤廉为民服务热线”，畅通了群众信访举报渠道。
 

强化责任追究。针对党员干部中存在的“庸懒散软奢”等问题，建立“小事问责、违规追究、违纪查 处”和“发现问题、堵塞漏洞、建章立制”的惩防措施，以自治区和我市问责制度为支撑，形成了从“小”到“大”链条式问责体系，用问责促干部负责，用问责提 高办事效率，用问责提升服务水平，用问责保证执行力。对青铜峡镇信访维稳工作中负有领导责任和直接责任的2名领导进行诫勉谈话，让干部记住要尽责；根据2012半年和年度效能考核成绩，对34个考评成绩排名靠后的部门（单位）领导班子全体成员进行了为期半年的诫勉，对6名主要负责人进行了岗位调整，让干部记住要有作为；对市公安局车管所负责人及2名民警调离工作岗位，让干部记住要付代价；对2012年未完成市委政府重大决定事项4个责任领导、6个责任人责成在全市大会上做出深刻检查，让干部记住要保证执行力。
 

依纪依法安全文明办案。建立全员办案、委托办案、查办案件责任制限时制、“案件主办人”等制度，坚持有贪必肃、有案必查、有腐必惩，做到凡是有群众举报的及时处理，有具体线索的认真核实，违反党纪国法的严肃查处。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，在严肃查处基层干部“吃、拿、卡、要、占”等侵害群众利益问题的同时，敢于作为，勇于“亮剑”，查处大案要案，不断加大对违纪违法行为的惩处力度。2010年以来，该市纪检监察机关共立案71件，给予党政纪处理66人，严明了党的纪律，震慑了腐败分子，教育了党员干部，维护了群众利益。充分发挥案件的治本功能。针对具体案件曝露出来的问题，协助相关单位建立健全工作制度，堵塞漏洞；对暴露出来的深层次问题，深入剖析，举一反三，查找体制、机制、制度方面的原因，寻求对策，及时组织专项治理，充分发挥查办案件的治本功能，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，达到了“查处一案、治理一方、教育一片”的综合效果。对经过查实的违纪违法干部从严处理，出现廉政问题的干部坚决不用，部门管理不规范的领导坚决调整。对查证不实的及时进行澄清，还干部一个清白。（青铜峡市纪委）