如何设计科学的监督制度、监督流程，促进村务监督委员会高效履职？浙江省杭州市萧山区自今年初推出“按事计分、以分定酬”管理办法。办法实施以来，5个镇（街道）的70个村全部实行村务监督积分管理，共收到积分管理表格200余份。

邵素娟是该区靖江街道光明村村监会主任。这几天，村里为创建“森林村庄”正在进行树木移栽。邵素娟和村监会成员忙着监督树木规格和土方数量。如果发现规格或数量与招投标时规定的不相符，村监会马上提出整改意见，并把相关监督情况填到积分管理表格上。该表格将在月底由街道严格审核后，作为对村监会工作考核的加分依据。

邵素娟介绍说，积分管理具有较强的操作性，因为所有监督事项一一列出，只要做一下“填空题”就可以了。比如“审核类监督”项目规定，财务支出审核监督，对日常支出发票按照有关规定进行严格审核并规范签章的，每月积1分；“程序类监督”项目规定，监督村务财务党务公开，按要求在村务公开栏、数字电视、电子触摸屏上进行公开，每月积0.3分。

“村里各类监督事项都要计分，且必须在规定时间内办理，村监会办事效率提高了；不论大小事务都要严格按照流程办理、登记，杜绝了靠关系、走后门的现象。”该村村民陆志焕说。

据介绍，村务监督积分管理系统分正积分（引导激励）系统和负积分（预防控制）系统两部分。正积分系统设组织管理、分类监督、矛盾调处、定期报告、民主评议、创新工作6个评价项目，每个项目设定相应加分标准。负积分系统下设履职缺位、履职越位、履职对立、履职失范4个评价项目，设定相应扣分标准。

镇村务监督指导中心负责积分管理系统的统计汇总，积分每月统计并公示，并根据年终村务监督积分的多少，评选“先进村务监督委员会”和“优秀村务监督工作者”。考核结果与村务监督委员会成员的薪酬挂钩。（林鲁伊 丁荣 王迪霜）