宽阔的村道，车辆欢快穿梭；道旁的果园，瓜果飘香；村落里，崭新的小洋房错落有致；宽敞的文化广场上，孩子们正在欢快地玩耍嬉闹……走进广东省惠州市柏塘镇上田铺村，如果不是亲眼所见，很难想象这个村3年前还是远近闻名的省级贫困村。

“这归功于市纪委、监察局的‘一对一’帮扶政策啊！”上田铺村村民张金生高兴地说。

该市纪委、监察局党员干部自2009年在该村开展“一对一”扶贫以来，共探访贫困户354户，投入帮扶资金901万元，完成村道硬化4.7公里，修建1600平方米的村民文化广场，帮助村民解决生产生活难题117个。

对症下药 一户一策

贫困户：张金生。家庭主要收入来源：打工耕种。贫困原因：收入单一、孩子读书费用高……在该市纪委、监察局的扶贫调查表上，详细记载着上田铺村每户村民的贫困情况和结对帮扶干部的信息。

“帮扶绝不能‘撒胡椒粉’，必须根据扶贫对象的实际情况，对症下药。”惠州市委常委、市纪委书记李松介绍说，“我们挨家挨户摸底，采取‘一户一策’的办法，有针对性地开展扶贫。”

为确保扶贫扶到点子上，该市纪委、监察局建立帮扶基金会，结对帮扶35户贫困户。村民张金清靠养鱼谋生。去年，因喂养和天气原因，张金清养的鱼一夜之间全死了，血本无归。面对突如其来的变故，张金清一下子跌入痛苦的深渊。就在这时，市纪委、监察局干部曾育方给他送来再生产启动资金,还帮他出谋划策，建议他种养结合，提高效益。如今，张金清种植的甜竹笋丰收了，每棵收益20多元，张金清仅此项收入就有8000多元。

多管齐下 授人以渔

走进上田铺村“永先制衣厂”厂房，村里的二三十名妇女正埋头缝制衣服，一派热火朝天的工作景象。“我每天早上过来上班，回家就干点农活、做点家务，照顾老人和孩子，两不误。”正在缝制衣物的村民张小春说，“以前，我家只靠耕田生活，日子过得很拮据。到厂里上班后，每个月可以拿到2000元工资，家庭生活条件好多了。”

2009年，当市纪委、监察局干部第一次到上田铺村帮扶时，看到村里废旧的教学楼空置，他们就建议把教学楼改造成厂房，又帮助村里引进制衣公司前来投产。

“村里有了工厂，不仅解决了留守妇女的就业难题，还转移了剩余劳动力，拓展了就业渠道。”上田铺村党支部书记陈月明兴奋地说。

其实，就业扶贫只是该市纪委、监察局众多扶贫举措之一。除了办工厂，“旅游”扶贫、“种植”扶贫等也同时在上田铺村展开。

——“旅游”扶贫。该市纪委、监察局结合当地旅游资源，招商引资600多万元建设“平安富民大道”，并计划兴建“农家乐”等旅游配套项目。

——“种植”扶贫。该市纪委、监察局帮助创立金银花药材种植专业合作社，发展金银花药材产业，并多次邀请农业博士讲师团为村民培训种植、养殖技术，提高农业生产技能。

民生优先 情系百姓

“路铺好了、水利设施修好了、村容村貌变整洁了，每家每户有就业、有收入，大家日子过得比以前更有奔头咯。”谈起上田铺村的变化，村民黄九容高兴地说。

惠州市纪委、监察局坚持民生优先，解决一系列民生难题。去年6月，当该市纪检监察干部了解到，村主灌渠因山体塌方导致堵塞，近千亩农田灌溉用水严重短缺的情况后，立即召集相关部门协商制订水渠疏通及维修方案。

“以前，农作物因为缺水影响生长，村民经常发生争水纠纷。”村民陈观添感慨地说，“多亏了市纪委、监察局的干部们帮我们解决了大问题。”

帮扶不仅体现在物质资助上，也体现在亲人般的关怀上。“叔叔，这边坐！”每次见到市纪委、监察局干部唐斌，11岁的黄浩伟都格外开心。黄浩伟父亲去世早，母亲在外打工，留下他跟爷爷奶奶一起过日子。由于缺乏父爱和母爱，小浩伟显得很孤独，学习成绩也不好。

唐斌与浩伟家结对后，除了帮助解决生产生活困难，还把浩伟当成自家孩子看待。每逢节日，唐斌都会抽空去看望浩伟。一到寒暑假，唐斌还会把浩伟接到自己家里住，帮他辅导功课，让他感受家庭的温暖。

在唐斌的帮扶下，黄浩伟的爷爷养起了肉鹅，收入比以前增加不少，生活逐步得到改善。黄浩伟也慢慢开朗起来，成绩快速进步。（陈惜辉 黄师燕 陈河清）