“今年，我们在区直单位推行干部‘做事档案’以来，广大机关干部主动深入基层、深入村组，帮助群众解难事、办实事，作风明显好转。据初步统计，目前各区直单位共计帮扶群众1250多户，召开民情座谈会41次，收集各种意见建议150多条，为群众解决实际问题320多个……”说到干部“做事档案”工作，湖南省益阳市赫山区纪委副书记、区干部做事档案工作领导小组副组长姚四清如是告诉笔者。

为进一步转变干部作风，今年湖南省益阳市赫山区在与群众联系较多的区直单位创新性地开展干部“做事档案”工作，将干部平时所做工作及时记录、汇总、公示、评比，形成档案保存下来，作为衡量干部作风的主要标尺，推动干部深入基层、深入一线，受到了广大群众的交口称赞。

在干部眼里，“做事档案”是干事创业的“助推器”

“平时只有把各项工作做好，‘做事档案’月公示表上才有内容可写啊，要不然，只有那么寥寥几个字，不仅个人不好意思，还给办事群众、同事、领导留下不好印象……”这是区农业局办公室主任岳云杰对“做事档案”工作的感受。在区农业局一楼办事大厅醒目位置，张贴着干部每个月的“做事档案”，向全局干职工、办事群众公示，并作为干部年度考核和提拔重用的依据。一份小小的“档案”对干部来讲就是一个无形的“发条”。

该区制定下发了《关于建立干部“做事档案”工作的实施意见（试行）》，要求干部每日一日志，每月一小结，每季一考评，每年一考核，考评分“优秀”、“好”“一般”、“差”四个等级，具体按照以下步骤进行：一是自己评。每月干部就本人工作进行自我评定。二是相互评。每季度末，组织单位干职工填写《干部季度工作等级评定表》，评定表涵盖所有干部，要求根据干部本季度所做工作、月工作公示情况、平时相互了解的情况，除了对干部给出整体评价外，还须对“工作完成情况、制度遵守情况、行政效能情况、廉洁自律情况”等进行具体评价，互评采取无记名投票方式进行。同时，在季度工作评定过程中，还将视情况邀请部分服务对象、基层干部、“两代表一委员”参与评议。三是科（股）室负责人评。股室负责人根据平时工作情况对股室内干部进行具体评价。四是分管领导评。分管领导依据平时掌握的情况对自己所分管范围内的干部进行具体评价。五是党组集体评。单位党组根据干部自评、互评、科（股）室负责人和分管领导评价情况及上级组织反馈、群众反映等平时掌握的情况，集体评定每名干职工的季度考核等次；单位班子成员的考评由区“做事档案”工作领导小组会同纪检、组织等部门进行评定，所有评定结果及时公示。其中自评、互评、股室负责人评、分管领导评、党组集体评分别占综合评价的15%、35%、10%、10%、30%。年底依据四个季度的考评结果，由单位党组集体研究确定每个干部的年度考核等级。

“做事档案”的建立，把干部平时所做工作晒在“阳光”下，从而使工作滞后、业绩平庸的干部有压力，促使其主动转变作风，干事创业，在广大干部中进一步形成了“赶、学、比、超”的良好氛围。

在群众眼里，“做事档案”是转变作风的“好制度”

“现在干部到村里来多了，经常会来问问我们有什么困难，帮我们解决难题。通过公示，我们也能了解到干部有没有做事，做了哪些事，特别是有些情况我们老百姓平时并不知道，通过‘做事档案’我们知道了，理解了，这确实是改进干部作风的好制度。”几个办事的群众聚在区安监局干部“做事档案”公示栏旁边，边看边说……

区安监局纪检组长舒庆国告诉笔者：“我局干部做事档案采取表格形式记录，主要包括区委、区政府中心工作和本单位重点工作完成情况，岗位工作任务完成情况，年初工作目标完成情况，区委、区政府或领导交办工作完成情况，目标考核任务完成情况，日常工作开展情况等六个方面；每月除了梳理总结外，还要查找自己工作中的不足，及没有完成的事项和下月工作计划，这样公示出来不仅一目了然，还能鞭策干部扎实工作，切实完成好工作任务。”仅五月份，该局干职工平均下基层达20天，深入生产一线检查各类企业122家，排查整治安全隐患242处，取缔非法烟花爆竹经营点7个。

该区农业局为掌握“做事档案”工作实施效果，组织了一次走访基层干部、服务对象的活动。“今年农业干部工作比去年更加卖力” 笔架山乡温高垸村支部书记温坤与走访的农业局领导一见面就打开了话匣子，“我到你们局里办事时还特意看了墙上公示的干部‘做事档案’，原来你们干部的工作热情和干劲全来自这里。”今年来，为巩固“全国粮食生产大县”的地位，该区农业局干职工经常深入田间地头指导粮食生产，印发《农技指导》52.5万份，实地指导培训农民3000余人次，全区共落实水稻播种面积109万亩，创建早稻、晚稻高产示范区40个。

在领导眼里，“做事档案”是衡量干部的“公平秤”

干部“做事档案”建立后发挥什么样的作用，很大程度上决定着这项工作的生命力，干部群众都密切关注。该区特别注重“做事档案”的运用，成立了由区委常委、区纪委书记任组长的干部“做事档案”工作领导小组，具体负责指导、督促各单位干部“做事档案”的建立、记录、管理和运用。一是作为年度考核的重要依据。以“做事档案”为基础，研究确定领导班子和干部年度考核档次，一年中有两次被评为“差”等级的，明确为年度考核“不称职”，取消当年度称职奖励；如果是股室负责人或领导干部的，还将进行相应的组织处理。二是作为评先评优的重要依据。凡推荐各类评先评优时，事先必须查看干部“做事档案”，一年中有一次被评为“一般”等级的，取消当年度评先评优资格；年度考核评定为“优秀”的，优先推荐评先评优。三是作为选拔任用干部的重要依据。对在“做事档案”中表现优秀的干部，一方面，优先向组织部门推荐，择优给予提拔重用；另一方面，及时调整其工作岗位，为其施展才华、开展工作搭建更大的平台，真正使作风好、业绩佳、能力强的干部能够脱颖而出。

“选什么样的人、用什么样的人，什么样的人就会多起来。”赫山区区委常委、纪委书记周飞明说，“用‘做事档案’来作为衡量干部、使用干部的‘公平秤’，就是要使大家明白，只有作风过硬、业绩突出、廉洁奉公的干部才能得到组织认可，这是我们推行‘做事档案’的主要目的。”（赫山区纪委 金醒凡 韩梅虹 陈向雄）