目前，基层党内民主生活会（以下简称“民主生活会”）总体情况是好的，绝大部分党员干部敢于开展批评、敢于接受批评、敢于带头批评、敢于互相批评。但不可否认的是，一些民主生活会存在打着真批评之名、不行真批评之实的“伪批评”现象。
 

“伪批评”现象主要有以下三种表现形式：一是“泛泛而谈”式的批评。有些党员干部没有对照党章党纪规定、对照人民群众期望、对照工作目标管理要求去找差距与缺点，扪心自问地不是工作是否为民、是否务实、是否清廉，而是空泛地谈诸如“理论学习不够”、“创造性开展工作不够”、“深入基层联系群众不够”等等，这种自我批评就像隔靴搔痒，相互批评也是不痛不痒，既可以套用给你，也可以套用给他，言之无物，没有针对性，没有真正触及工作实质与思想灵魂。二是“明贬暗褒”式的批评。有些党员干部好人主义思想作祟、心存顾虑，批评领导怕被穿“小鞋”，批评同事怕被揭“伤疤”，批评下级怕被丢“选票”，于是乎尽说些一些皮毛或无关紧要的话，谈的是“工作原则性太强”、“对人对事太严肃”“不讲亲友情谊”、“家庭观念淡薄”、“不注意身体”等等，看似在批评、实则是表扬，甚至是在“拍”和“捧”，把民主生活会开成了你好、我好、大家好的“褒奖会”。三是“避重就轻”式的批评。有些党员干部自我批评蜻蜓点水，互相批评点到即止。有的甚至顾左右而言他，偷换概念、避重就轻，明明是思想道德方面的问题，批评的却是性格情感方面的问题；明明是业务能力的问题，批评的却是工作态度的问题；明明是贪污腐化的问题，批评的却是生活细节的问题。
 

民主生活会存在的“伪批评”现象往小处看，是对自己不负责、对同事不负责；往大处看，败坏党的作风、损害党的形象。如果任其蔓延，势必毒害党的肌体健康，滋长说“假大空”话、做“老好人”的不良风气，影响基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。值得引起高度重视并切实加以解决。针对此现象，湖南省武冈市创新四个机制，有效遏制基层“伪批评”现象。
 

一、建立会前准备审查制度。武冈市明确基层党组织要按要求将民主生活会的主题至少在会前15天告知每一个参会党员，并要求围绕主题、结合各自实际开展调研学习，寻找差距与不足；通过设置意见信箱，走出去、请进来座谈等多种形式，实行“群众提、上级点、互相帮”来征求意见，在自我解剖与广泛征求意见的基础上形成书面材料。材料不仅要写清自己的缺点及今后努力的方向，还要明确其他党员存在的缺点；要对征求意见情况及党员剖析材料严格审查后，才能正式召开民主生活会。
 

二、引入现场旁听监督与测评机制。由纪检、组织部门牵头，挑选政治素质过硬、党性原则强、公道正派的党代表、人大代表、政协委员、老干部、老党员、群众代表组建民主生活会现场旁听员队伍，对本地各部门单位民主生活会进行旁听监督，会后组织旁听员开展质量测评，对测评不合格的单位，报请纪检、组织部门认定后，责成重新召开。
 

三、建立民主生活会考评激励约束机制。纪检、组织部门要把基层民主生活会的质量作为领导班子和党员领导干部岗位责任制的一项重要内容，对民主生活会的会议记录、视频音像资料等开展定期和不定期检查，特别是要对是否充分开展批评与自我批评进行检查，建立考评档案，并把考评结果作为评选党风廉政建设先进单位、组织工作先进单位的重要依据；要把每个党员参加民主生活会的态度与表现作为评价领导班子及衡量党员党性原则的重要依据，并与党员干部的升降去留挂钩。
 

四、发挥示范引导与典型带动作用。明确上级党组织民主生活会要适时让下级党组织派员旁听，或制作成音像资料分发给下级党组织看；把基层党组织负责人在民主生活会上示范作用与导向作用的发挥情况，作为衡量其执政能力、领导能力的重要指标，作为考虑其是否连任的重要依据，促使其带头开展批评与自我批评，营造开诚布公、推心置腹的会议氛围。要通过党报党刊、广播电视和有关会议，大力宣传能深入开展批评与自我批评的党组织和党员干部典型，在经济奖励、政治待遇上予以优先考虑，发挥其典型带动作用。（武冈市纪委调研法规室 周晓龙）