为全面推进全县基层组织阵地标准化建设，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在基层的执政基础，额敏县积极拓展基层阵地服务功能，为群众提供多种形式的服务项目，不断提高和丰富群众的文化知识和业余生活，为推进服务型党组织建设奠定坚实的基础。

优化设置，提供“菜单式”服务。本着实现基层党组织基础设施大建设、大改善，提升服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，在设置基层组织阵地的功能布局上，广泛听取党员和群众代表的意见和建议，根据群众“趣缘”需求，科学设置“八室一校一场地”，即：党支部（村委会）办公室、配套组织办公室、会议室、图书阅览室、党员活动室（一室多用）、远程（电教）室、警务室、医务室，农牧民培训学校、“花园式”活动场地等。秉承“办公最小化、服务最大化”的理念，购置健身器材、台球、乒乓球、象棋、扑克、跳墙等文体娱乐设施，真正做到基层阵地85%以上必须用于服务群众，还阵地于与民，服务群众最大化。

突出亮点，提供“特色式”服务。在拓宽基层组织阵地服务功能上，注重结合人文特点、民族特色，依托基层组织阵地特色服务区，不断增强少数民族集聚区基层党组织的凝聚力和战斗力。如：萨尔也木勒牧场依沙河社区依托基层组织阵地设置民族手工艺刺绣培训基地，在保护和传承了民族传统手工艺的基础上，带动48名少数民族妇女就业。玉什喀拉苏镇曙光社区针对农牧民外出打工，孩子无法照顾等实际，在特色服务区设置六点半课堂，专为外出务工人员的20余名孩子放学后无偿提供作业辅导，让外出打工农牧民放宽心，专心打工挣钱。玛热勒苏乡百兴社区针对辖区困难群众较多等实际，特设爱心救助站，鼓励群众在能力范围内为贫困人员无偿提供一些日常的生活物资。

保证便利，提供“一站式”服务。把村级组织办公活动场所建成为民服务中心，将与群众生活息息相关的计划生育、劳动保障、民政救助、综合治理、合作医疗等方面内容确定为“一站式”服务项目，设置在群众方便出入、便于办事的地点。实行党员承诺、村干部坐班、维稳值班、全程代办、首问负责制，为基层群众免费提供办理户籍、土地管理、民政救助、劳动就业、医疗保健、畜禽疫病防治、合作医疗手续、证件办理、农业科技、法律咨询等各种优质快捷服务，拓宽服务领域，延伸服务链条，确保群众问事有人答、办事有人管、急难事项有着落。

阵地前移，提供“上门式”服务。结合转服活动，落实乡（镇）场机关、职能站所干部做到每月走访群众不少于1次相关要求，制定 “定人、定时、定点、定次”时间安排表，以“一事一记、归口服务、及时反馈”的服务要求实行公开办公、现场办公，做到让牧民群众个个满意、事事放心。积极推行“移动夜校”先进典型做法，实施多层次、全方位的培训，拓宽群众知识结构，选聘致富能手、乡土人才作为“客座讲师”现身说教，无偿为群众提供服务信息，确保培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。组建业余文艺队、秧歌队、宣传队等民间艺术团体，开展丰富多彩的文体娱乐活动，提高群众的生活质量。（桂志军 张爱兵）